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目录 2011年国考省部级《申论》解析 2 2011年国考地市级《申论》解析 7 2010年北京市下半年公务员考试《申论》解析 13 2011年广东省申论——答案 14 2011年北京市申论——答案 16  2011年国考省部级《申论》解析 材料解读 一、材料基本内容 材料1：介绍了黄河的地理位置、自然景观、人文遗产、黄河文化，末段指出协调黄河治理开发与管理保护的重要性。 材料2：进一步指出水量并不丰沛的黄河的重大作用，主要介绍了当代治黄工作的重大成就和黄河的危害。 材料3：主要介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及所在国政府的治理举措。 材料4：主要介绍了黄河“善淤、善决、善徙”的自然本性，介绍了党和国家历届领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛对于黄河治理和开发的关怀和重视。 材料5：主要介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法，暗示治黄成功的关键在于遵循其固有特性。。 材料6：主要介绍了人们渴望“黄河清”的起因、热忱和做法。 材料7：主要介绍了几个专家对黄河治理和开发的看法，进一步拓宽了材料的主旨取向。 二、材料之间关系 黄河开发治理的现状：2、6 黄河开发治理的原因：4、 黄河开发治理的意义：1、2、4 黄河开发治理的对策：3、4、5、7 真题解析 一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分） 1．“给定资料4”写道：“黄河健康生命的主要表形式就是“三善”：即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。 要求：简明、完整。不超过200字。 解析 这是一道概括+分析题，侧重考查概括基础上的综合分析能力。答题要点主要分布在材料1、2、4、5、6。 本题要求“结合对这句话的理解”，“谈谈对黄河自身规律的认识”，所以首先要对“三善”进行一定的具体展开，注意把材料中内容进行归纳集中，具体说明三善的具体涵义。由于是谈认识，可以进行些适当的引申。最后再合起来，简明扼要地点出黄河自身规律和其健康生命的关系。 参考答案 黄河自身规律主要体现在三善上，“善淤”指黄河由于流域地质地貌、生态破坏等原因致使携带泥沙多，在中下游大量淤积而堵塞河道；“善决”指黄河容易决堤，甚至三年两决口；“善徙”指黄河容易改道，可谓百年一改道；千百年来经常如此。当遵循这种自然本性开发治理黄河时，成效就显著，经济社会生态就可以协调发展，反之则可能适得其反，这也构成了黄河自身规律的一方面。只有从黄河自身实际出发，才能维护和增进黄河的健康生命。【199字】 2．“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。（10分） 要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。 解析 本题是单一式的概括题，侧重考查依据给定材料的归纳概括能力。答题要点主要分布在材料5.。 解题关键是要对“材料5”进行深入的分析和提炼，组织答案时要注意答案要点的全面性。 参考答案 王景治河后黄河安澜了800年，主要是由于针对黄河特性因地制宜、综合治理。具体来说，第一，政府重视，投入巨大；第二，行河路线较优，选用的黄河故道河身较短、地势较低；第三，疏浚汴渠，与江淮水道连为一体，分水分沙，第四，修建了黄河大堤；第五，河堤上隔段开凿水门，使洪水灌注入周边湖泊和洼地。第六，黄河上游人口减少，中游牧进农退，植被得到一定恢复，减少了黄河输沙量；第七，中游地区大暴雨较少，水患威胁小。【196字】 二、“给定材料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分） 要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。 解析 这是一道概括加对策题（案例启示类），侧重考查概括基础上的综合分析能力。答题要点主要分布在材料3. 题目要求“对这些材料进行归纳”，“并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示”，所以答案要分成两部分，首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后，就如何治理黄河谈谈从中所获得的启示。注意，要分清其中的经验教训，要以对策的语言表达出来。 标准答案 首先要概括因为没有处理好人与自然的关系造成这三条大河的生态危机（2分）；其次要总结出这三条大河危机的具体表现：水质污染严重，生态环境遭到破坏。（2分）；再次要概括出各国政府针对出现的生态问题，采取了种种措施（2分），并举出具体措施：出台相关法律，对生态环境进行全面评估。（2分）。关于对治理黄河的启示主要有三条：第一是总体规划，综合考虑经济开发和生态环境之间的关系（4分）；第二是立法和严格执法（4分）；第三是对生态环境现状做综合评估，并采取一些具体措施（4分）。水质污染严重，生态环境遭到破坏。 这启示我们，治理黄河要统筹规划，正确处理