适用除外制度的理论基础研究.docVIP

适用除外制度的理论基础研究 山东政法学院 陈爱英( 反垄断法适用除外制度是指对某些特定行业、领域或在特定条件下，允许一定的垄断组织、垄断状态或垄断行为可以合法存在的法律制度。”①市场经济离不开竞争，竞争是市场经济的基本运行机制和活力来源，没有竞争的市场经济是不可想象的。然而，竞争又是残酷的。”②竞争所导致的必然结果是优胜劣汰，实力雄厚的资本总是占据优势地位，经过大资本并吞小资本的过程，产生了资本集中，资本集中的结果，必然导致垄断。垄断与竞争是个矛盾的统一体，垄断起源于竞争。简言之竞争——集中——垄断。这正向蒲鲁东所表述的那样“垄断是竞争的必然结局，竞争在不断的自我否定中产生垄断。垄断的这种起源就证明垄断的正当性。既然竞争不可避免，那么它本身就会有垄断的思想，因为垄断好像是每个竞争的个体的屏障。”③ （二）竞争存在缺陷 “竞争包括两个层面即竞争行为和竞争机制。一般而言，自由竞争会产生两种结果：一方面，竞争者在增进个体利益的同时，也增进了社会整体利益；另一方面，竞争者在增进个体利益的同时，可能损害了社会整体利益。而我们所追求的竞争机制的目标确是个体利益与社会整体利益的协调与平衡。因而，当竞争行为与竞争机制相一致时，就会推动经济的发展；当竞争行为偏离竞争机制时就会产生消极作用，损害社会整体利益。”④ 由此可见，也并非所有的竞争行为都有益于社会经济，有时完全自由的市场竞争也会导致经济发展