摘要
招投标制度是一种公平自由竞争的市场交易制度。但是,一旦通
过限制自由竞争来谋取超额串通利润的串通行为介入其中,就从根本
上改变了招投标制度的本质。串通行为不但严重地侵害了相关市场主
体的合法利益,还破坏了招投标领域中公平自由的竞争秩序,妨碍了
招投标竞争机制功能的发挥,危害甚大。
串通招投标是在招投标领域发生的一种违法行为,是商品经济发
展的产物,从本质上说,是因资源的合理配置而触动的利益之争,其
行为内容往往涉及社会公共利益。一直以来,有关串通招投标的法律
问题被法学界,尤其是经济法学界忽视。而这种忽视的直接后果就是
使招投标制度难以在社会主义市场经济的实践中充分发挥作用,并成
为进一步完善串通招投标法律规制的瓶颈。本文研究串通招投标的法
律问题,其目的就在于研究如何有效的防止串通招投标行为的发生。
对串通招投标法律规制的研究是招投标领域中法律问题研究的重要
组成部分,其不仅可以填补我国串通招投标理论研究的空白,而且对
充分发挥招投标功能,建立健全串通招投标的规制机制会起到积极的
促进作用。
对任何一种违法性行为进行有效规制,无需置疑,都必须站在法
律的角度对该行为的本质属性进行分析、论证。串通招投标也不例外。
本文首先通过对其概念
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