反垄断民事诉讼原告资格与研究——-以消费者为视角.pdfVIP

内容摘要 市场竞争机制作用的有效发挥离不开反垄断法的顺利实施。目前，我国反垄断执法 机关的公共实施在反垄断领域占据主导地位，而反垄断民事诉讼发展相对缓慢，不尽如 人意。究其原因，很大程度上归咎于相关法律规定得过于模糊。反垄断法的实施固然离 不开公共实施，但是反垄断民事诉讼的作用也不容忽视，其能在一定程度上弥补公共实 施的不足，使反垄断法更好地发挥作用。为此，首先应当明确的是赋予哪些主体反垄断 民事诉讼原告资格，而作为最终承担损害的消费者是否享有起诉权。就消费者能否通过 民事诉讼直接向法院主张权利救济以制止垄断违法行为的继续发生以及获得相应的赔 偿，各个国家在立法和司法实践上作出的规定不尽相同，学界一直以来也存在很大的争 议。《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）、 《最高人民法院关于审 理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》就反垄断民事诉讼原告资 格问题作出了规定，但是并未明确指出消费者是否享有起诉权，再加上《中华人民共和 国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）有关“直接利害关系”的规定，使得消费 者的原告资格问题在反垄断民事诉讼中更加扑朔迷离，不同学者各抒己见。 鉴于此，本文第一部分首先对反垄断民事诉讼原告资格中的相关概念和存在的理论 进