《南山区保安员犯罪调查报告》.pdf

南山区保安员犯罪调查报告 “保安”即：安全保护、保护安全之意。1984 年 12 月 18 日，蛇口工业区的管理层通过对香港的考察，又参照了国 外的经验，在深圳市公安局的全力支持下，中国第一家保安 公司——深圳市蛇口保安服务公司应运而生。作为一种职 业，保安已经存在了近二十四年之久，据不完全统计，截至 目前，全国的保安从业人员已近400 万，保安业已由单一的 人力防范，发展成为人防、技防、犬防、押运、保安咨询、 劳务输出等为一体的全方位的保安服务网络。 保安员通常指受机关以及企事业单位的雇用，为维护单 位正常的生产、生活、工作秩序，保障单位财产、人身安全 提供特殊服务的人员。然而现在有的保安员却利用工作之便 走上犯罪道路，扰乱了正常的社会秩序。据统计，2006 年下 半年至 2008 年上半年，我院侦查监督部门共受理保安员犯 罪呈捕案件44 件73 人，分别涉及盗窃、故意伤害、抢劫、 敲诈勒索、寻衅滋事等十三个罪名。如何预防和减少保安犯 罪，充分发挥保安队伍在构建和谐社会中的积极作用，亟待 有关部门的高度重视和密切关注。 一、南山区保安员犯罪现状 2006 年下半年至2008 年上半年，我院侦查监督部门共 受理保安员犯罪呈捕案件44 件 73 人，经审查依法批捕 43 1 件 71 人、以“事实不清、证据不足”不批准逮捕犯罪嫌疑 人1 件2 人。其中，2006 年上半年至2007 年上半年审结12 件20 人，2007 年下半年至2008 年上半年审结32 件53 人， 同比分别上升167%和165%。 纵观上述保安员犯罪案件，案件类型以故意伤害和盗窃 为主，还有敲诈勒索、寻衅滋事等。涉案的 73 名保安员， 其中涉嫌故意伤害的30 人；涉嫌盗窃的20 人；涉嫌敲诈勒 索的5 人；涉嫌寻衅滋事的4 人；涉嫌抢劫的3 人；涉嫌贩 卖毒品、招摇撞骗、故意毁坏财物的各2 人；涉嫌赌博、非 法拘禁、聚众扰乱公共场所秩序、滥用职权、强奸的各1 人。 二、南山区保安员犯罪的特点 1、保安员犯罪呈壮龄化趋势明显。涉案的73 名保安中， 最大的41 岁，最小的刚满16 岁，平均年龄26.1 岁。73 名 涉案保安中年龄不满 18 周岁的只有2 人，仅占总数的 2.7 ％，其余人员中在35 岁以上的有5 人，占总数的 6.8％。 2、文化水平较低，法律意识和法制观念淡薄。涉案的 73 名保安中只有 24 人受过高中及以上教育，仅占总数的 32.9%；初中文化程度及以下的有49 人，占总人数的67.1%， 其中40 人初中毕业，占总数的54.8%，9 人小学毕业，占总 数的12.3%。 3、涉案的保安员均为男性。该人群年轻力壮，争强好 胜，说话做事易冲动，稍有不慎即酿成大祸。 2 4、以外来务工人员居多。外来务工人员占犯罪者总数 的90.4％，外籍务工人员犯罪已成为我区保安员犯罪的“主 力军”。 5、累犯或有前科的少，多为初次犯罪。73 人中只有 2 人曾被判处刑罚或被公安机关劳动教养，占总数2.7%。 6、犯罪类型较集中。故意伤害和盗窃犯罪是保安员犯 罪的主要形式。73 名涉案保安中，涉嫌故意伤害的30 人， 占总数的41.1%；涉嫌盗窃的20 人，占总数的27.4%。 7、多利用职务便利。保安工作的性质决定了他们对服 务对象的情况较一般人更为了解，如作息时间、个人状况等， 而且由于其身份的特殊性，也易使受害人放松警惕。这就使 保安比普通人有更多的作案便利条件，犯罪也更具隐蔽性。 上述44 起保安员犯罪案件，就有22 起是利用职务便利实施 犯罪的，比例高达50%。 三、南山区保安员犯罪主要类型 （一）利益熏心型 据统计，上述涉案的 73 名保安员绝大部分来自偏远山 村，家庭经济条件较差，工资待遇较低。在城市生活的强烈 对比下，部分保安员心理变得极度不平衡。为了改变“困境”， 他们纷纷利用保安的便利条件以迅速实现自己“一夜暴富” 的梦想。 例如：2007 年 10 月底，犯罪嫌疑人丁某某（某机动训 3 练队战训队员）和李某某（某派出所巡防队员）等人开始合 谋以查车的方