我国公安行政强制执行制度反思和完善研究.pdfVIP

摘 要 我国公安梳关鲶幸亍致强嗣权跫一释莺家投力，溺时盘楚藿家行政校重要蠡冬 组成郝分，谯我国事实上处于强大地位。公安行政强制执行制度与国家行政权 的密切关系，决定了其职权的广泛性和经常憔，涉及到社会生活的各个层面， 可能限制乃至于剥夺公民事有的自由与权利。事实上公安行政强铡执行中潜藏 的问题，正是我国行政强制执行制度中最大顽疾。公安机关在我国的特殊法樟 楚位，使褥公安行竣强裁藐行秽其德行致辍关援毙羝具鸯饩表蠼。 公安行政强制执行是广义的行政强制执行，是指公安机关为了保障公安行 政权翡合法、有效行使帮公安行政管瓒活动静正常进行，对不履行义务的当零 人所采取的强制性措施，迫使其履行义务或达到与臌行义务相同状态的公安行 政行为。与其他行政强制执行行为一样，公嶷行政强制执行具有以下特征：一 是行政挂。麓走，公安行敬强刳执行发生在公安行毁管理领域中，与实现彳亍政 目的随接相关；其次，从公安行政强制执行的性质上看，它是一种具体行政行 隽，它能对稿怼又约投秘义务发生影桷；秀次，公安行致焱制裁行较爨幸亍致较 不可分离的～部分。二是强制蚀。公安行政强制执行并非公安机关执法的必缀 程序，它只是在当事入不主动履行行敬法义务时，才由公安机关依靠戳家强涮 力为囊盾强制实施。这里的强制蛙劳非一葶申主观上浆威慑力量，薅是客观上实 际使用的手段；