《县政府务虚会讲话提纲》.docVIP

县政府务虚会讲话提纲 8县政府务虚会讲话提纲 同志们： 今天，召开这次政府务虚会，特别是各位副县长以及政府办公室主任、副主任的发言，有思考、有分析、有体会、更有启发，言之有理、言之有物，对拉高标杆、追赶跨越、强化执行、创先争优具有巨大的推动作用，很有必要、也富有成效。大家的发言，概括来说有三个特点：一是认识到位，对什么是执行力、为什么要提升执行力的认识更加统一、更加深刻；二是分析到位，找到了执行不力的问题及原因；三是评价到位，从分管领域和本职出发，结合今年以来的工作开展情况，对执行力进行了客观评估。总体来说，通过今天的务虚会，对提升政府执行力形成了共识，端正了态度，理清了思路，明确了方向。接下来，结合大家的发言，就提升政府执行力问题，我讲三点意见。 一、提升政府执行力的重要意义 （一）什么是政府执行力 执行力源于企业管理，近年来被逐步引入到政府管理中，并受到中央和各级政府领导的重视。在2006年3月召开的十届全国人大四次会议上，温家宝总理首次在《政府工作报告》中提出了“提高政府执行力”的要求。同年9月，温家宝总理在政府创新会议上进一步指出“执行力是政府的生命力”。对政府而言，执行力就是贯彻执行党和国家方针政策和上级决策部署，从而实现预定目标任务的力度和能力。具体来说，就是贯彻、执行、落实、操作的能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、破解难题的能力，是狠抓落实、确保任务完成的能力。其内涵可以概括为：目标计划是前提，责任分工是关键，沟通协调是手段，督查反馈是保障，奖惩考核是动力。执行力在政府执行活动前期主要表现为领会、预测、计划、决策等；在执行过程中，主要表现为组织、控制、决断、应变、指挥、协调等；在后期主要表现为评估、调整、问责等。 综上所述，政府执行力就是“执行并抓落实”的能力，是各级政府工作人员执行决策、落实工作、破解难题、推动发展的实践能力，是对政府工作效率和绩效的综合评价，是衡量政府执行能力的重要标准。可以说，政府执行力就是政府的生命力、竞争力、创新力、组织力、服务力。我们应该在准确把握内涵的基础上，切实增强提升政府执行力的自觉性、主动性和实效性。 （二）为什么要提升政府执行力 执行力决定效率，更关系作风，是影响经济社会发展全局和党群政群关系的重大问题。当前我县正面临良好的发展机遇，提升各级政府执行力对推动上级和县委决策部署的落实，努力完成市委、市政府交给的发展任务和县人代会提出的工作目标，对加快推进安阳县跨越式科学发展，具有重大的现实意义。 提升政府执行力是政府职责之所系。一方面，我国政治体制运行的基本构架是党委决策、人大政协监督、政府执行，政府的主要职责就是把党委的发展战略、路线、方针、政策以及人大、政协意见建议贯彻好、落实好，切实转变为实实在在的工作举措和工作实绩。另一方面，县四大班子之间又是相互联系、相互关联，形成一个有机整体，构成一个“大政府”，因此，我的理解：提升执行力就是提高执政能力，提升政府执行力是提升党的执政能力的重要内容、根本要求和具体体现。按照现代公共服务型政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能定位，县政府在市场经济条件下的角色是经济发展的调控员、改革开放的推动员、有效制度的制定员、市场秩序的监管员、公共产品的提供员、和谐社会的保障员，无论扮演好哪种角色，都离不开高效的执行和有效的落实。 提升政府执行力是形势发展之所迫。提升政府执行力是促进发展、维护稳定的推动力。当前，我县正处在拉高标杆、追赶跨越的关键阶段，既是一个发展的黄金期，又是一个矛盾的凸显期，既面临良好的发展机遇，又面临各种挑战。经济发展的不稳定、不确定因素增加，形势复杂多变，新老问题交织，对政府执行力提出了新的更高要求。特别是要实现跨越式科学发展，必须要以良好的政务环境赢得发展机遇，而政府的执行力直接关系经济发展环境和投资环境，必需进一步加强机遇意识、发展意识、责任意识、效率意识，不断提高政府的工作效率、服务能力，优化经济发展环境、投资环境，推动全县经济社会又好又快发展。 提升政府执行力是人民群众之所盼。我县在当前经济社会发展过程中，经济发展的体制性、结构性、素质性矛盾加剧，空间要素瓶颈制约凸显，项目投资后劲不足，农民持续增收困难，社会和谐稳定压力加大等问题叠加，人民群众期盼发展的强烈愿望对政府执行力提出了更高要求，而政府自身建设方面仍不同程度存在执行不力、效率不高、政令不畅等问题，不但降低了政府效能，也损害了政府的执行力和公信力。为此，我们要把提高政府执行力作为建设人民满意政府和服务型政府的关键来抓，进一步转变作风，强化执行，提高行政效能，增强公信力，最大限度实现好、维护好、发展好、落实好广大人民群众的根本利益。 提升政府执行力是创先争优之所需。今年中央统一部署开展了“创先争优”活动，要求基层党组织努力做到“