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在全区经济分析会上的讲话（半年） 莲山课 件www.5yk 2同志们： 　　时间过得真快，转眼间一年又过去了一半。今天，区委召开全区经济分析会，目的有两个，一个是通过回顾上半年经济运行情况，分析存在的困难和问题，研究部署下半年的经济工作，推动我区经济更快、向更高层次发展；另一个是我们把会议的范围扩大到村居书记、主任，就是想让大家都了解区委区政府近期的发展态势、思路和工作措施，动员各级干部凝心聚力，鼓足干劲，共同把金平的事业推向前进。刚才，ＸＸ同志对全区上半年经济发展情况作了详细的分析，并对下半年经济工作提出了具体的意见，讲得很全面、很好，我完全赞同。各单位、各部门会后要紧密结合自身的实际，研究具体措施，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 　　一、统一思想，认清形势，增强加快发展的信心和决心 　　上半年，经过全区上下的共同努力，我区经济运行继续保持较快发展的良好势头，基本达到预期进度要求。对于上半年的经济工作，可以概括为“十二个字”：肯定成绩，存在差距，看到希望。 　　上半年经济发展继续向好，成绩要肯定。速度与效益基本保持同步。工业总产值、外贸出口总额、固定资产投资等几大主要经济指标增幅均接近20%，继续保持去年以来所形成的良好发展态势。投资消费拉动经济增长的动力加大，固定资产投资完成8.22亿元，比增17.4%，社会消费品零售总额完成55.97亿元，比增17.8%。品牌和科技创新取得了新的进展。新增3家国家级高新技术企业，17家省级高新技术企业，4家省级民科企业，1个省级工程中心，2家省技术创新专业镇，科技创新和品牌发展对全区工业结构调整起到了至关重要的作用。 　　在肯定成绩的同时，必须正视存在的差距。一是可持续发展面临较多制约因素，工业用地紧缺，投资后劲不强，经济增长抗波动性较差，主导产业、拳头产品的效应仍不明显。二是与兄弟县区比较，经济发展某些方面还有差距，增长的势头不明显，距离跨越式发展还有一段很长的路要走。三是财政收支矛盾依然突出，增长不增收，吃饭财政状况没有得到根本改善，财政资金捉襟见肘，难以抽出资金投入社会管理建设。四是社会管理存在不少困难和薄弱环节，企业改制、旧城拆迁等遗留问题解决难度较大；等等。 　　分析当前的经济形势，让我们看到了希望。做好今年的经济工作，我们有不少有利条件：一是全区经济发展已具备一定的发展基础，逐步形成厚积待发之势。经过这几年区委、区政府和全区广大干部群众的努力，精心培植了一批骨干企业和优势产业，为加快我区经济发展奠定了比较坚实的基础。二是工业项目的效应正在显现。这几年，我们新上项目、建成项目、在建项目、储备和拟建项目都比区域合并前多，企业增资扩产势头也很明显，一些大型项目也正在逐渐发挥效益，将会产生较大的拉动力。三是全区“大办工业、办大工业”的合力正在形成。全区上下高度重视，支持工业发展的政策进一步完善，“合力扶工”的意识日益浓厚，发展环境日益改善，吸引了一批企业和项目落户金平。四是良好的发展氛围为加快发展提供了强大动力。全区上下思进、思干、求发展的氛围日益浓厚。只要我们坚定信心，乘势而上，努力工作，完全有条件、有能力完成全年各项工作任务。 　　二、突出重点，真抓实干，切实加强各项管理工作 　　如何做好下半年的经济工作，陈区长已经讲得很具体、很透彻，我不再重复。我区作为汕头的中心城区，人口密集，资源匮乏，空间有限，按照目前的情况，经济发展靠高投入、高消耗实现高产出是不可能的，通过引进大型项目来拉动整个经济结构的调整也不太现实，目前发展就是要立足自身的特点，在精细化上下功夫，在管理上找突破，在管理上出效益，通过精细化管理来提高经济发展内涵，提高可持续发展的能力。 　　（一）抓产业规划管理。思路决定出路。合区以来，我区发展步伐加快，各项事业均呈良好的发展态势，一个重要原因就是我们群策群力、科学制定了符合我区实际的发展思路。在区委一届一次党代会上，我们提出了实施“五大”战略，发挥“三大”优势，建设“四个强区”的发展思路；在去年底区委一届四次全会上，我们又提出了“扩大规模、提升素质、强化管理、协调发展”的总体要求。实践证明，上述发展思路符合我区实际，较好地激发了全区广大干部群众的工作热情，推动了全区各项工作一年一个新台阶，一年一个新水平。我们要在这个基础上，把我们的发展思路进一步充实，以编制“十一五”计划为契机，切实做好近期与远期发展规划，加强我区产业规划管理，促进我区三大产业健康有序规范发展。重点要抓两个方面：一方面，是加快新型工业的发展步伐。我区工业发展的现状是中小企业居多，科技品牌含量比较高，形成了几个有比较优势的产业，但缺乏真正的拳头产品，在市场上难以形成规模优势，而且进一步发展的地域空间有限。今后工业的发展，除了继续加大招商引资力度外，要通过内部挖潜，走集约化、精细化发展的路子。要突出机