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摘 要
诉权理论与当事人理论、举证责任理论共同构成民事诉讼理论
的三大基石,其重要性勿庸置疑。19世纪以来,大陆法系国家对诉
权理论进行了比较充分的研究,但是我国至今对此仍然缺乏足够的
重视,因此我国长期而普遍地存在诉权保护不足的问题。
本文先从诉权的基本理论入手,探讨诉权的内涵、要件、功能,
将诉权定位于一种宪法上的权利,进而分析当事人适格、诉的利益
问题,肯定诉权启动和制约司法权、保护和创设权利的功能。在此
基础上,对我国诉权保护的现状及原因进行分析,一个现状是公民
肩动司法程序难,主要原因是可诉范围受到限制和起诉条件较为苛
刻;另一个现状是公民使用司法程序的成本高,主要原【鲴是司法公
正、审判效率、诉讼费用制度等方面存在诸多问题。针对我国诉权
保护的现状,本文最后尝试提出改革设计,一是根据《公民权利和
政治权利公约》对法院的依法设置和公正、公开的审判进行研究,
进而刚释司法最终审查权问题,探讨如何放宽对当事人诉权行使的
限制,主要目的是要解决便-丁公民肩动诉讼程序的问题;二是对法
律援助、诉讼保险、诉讼费用等问题进行研究,同时探讨构建多元
化的诉讼程序选择机制的可能性,试图解决如何保证公民用得起诉
讼程序的问题。
关键词:诉权保护公正审判诉讼救济
Abstract
is
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and fundamental
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