《北京大学张国庆_公共行政学_考研笔记》.pdfVIP

五年专注考研专业课辅导 说明：本文根据张国庆《公共行政学》，并参照国内和国际其他同类参考书汇编而成，是全 国最权威的考研辅导笔记！ 第一部分 行政原理与行政体制 第一章 绪 论 （2 个知识点） 育明教育解说：本章回顾了行政学自1887 年至今一百多年所有的成果，是备考时需要重点 复习的重点。育明教育咨询师发现，在考生备考的时候，很多人卡在了第一章。其实，本章 重要的考点只有两个： 1.行政现象，尤其是不良行政现象。 2.行政学发展历程，包括各个阶段的代表人物及其主要观点和贡献。 第一节 公共行政学概述 一、公共行政学的涵义P6 1.公共行政 泛指各级国家行政机关 （主体）以公共利益为目的，依据宪法及法律的规定 （依据），通过 科学及时的制定和准确、有效地执行公共政策 （途径），管理公共事物、维护公共秩序、保 证公共安全、提供公共产品、实施公共服务 （目的）的活动。换言之，公共行政是依法运用 公共权力、承担公共责任、解决公共问题、保障公众利益、满足公众需求的一种最为广泛、 最为经常、最为直接的国家行为。它的本质属性是“公共性”。 育明教育解析：“公共行政”这个概念只要把握住“公共利益”，“公共性”两点足矣。其他 的内容，可以根据理解，随意添加和描述，无非就是政府的一些职能“对外保卫国家安全， 对内维护公共秩序，提供公共产品和服务，制定公共政