我国城市房屋拆迁法律制度之不足 完善.pdf

摘 要 城市房屋拆迁法律制度，是在土地所有权与房屋所有权分离的基础上建立 起来的制度，是我国房地产法律制度和城市建设法律制度的重要组成部分。其 涌义是指在城市规划区国有土地上，因城市建设发展的需要，经政府有关部门 的审批，由拆迁人拆除被拆迁人现有城市房屋，并给予被拆迁人补偿和安置的 法律制度。取得房屋拆迁许可证的单位称作拆迁人，被拆除房屋的所有者称作 被拆迁人。由于涉及到社会公共利益和私权保护，城市房屋拆迁问题一直是一 个敏感而又普遍的社会问题，广为各界瞩目。城市房屋拆迁的主要目的是获取 被拆除房屋t丽的土地，对该土地进行再开发。房屋拆迁具有公益性(本文着 重探讨的是具有公益性的房屋拆迁法律关系，私益性的房屋拆迁法律关系是一 种纯粹的民事法律关系，对其进行规范应运用民法和民事诉讼法，对此本文不 作探讨)，房屋拆迁的本质是对公民房屋(私有财产)的强制征收。房屋拆迁的 过程是围绕行政主体的许可拆迁决定并在行政主体的主导下通过一系列的行政 行为或民事行为去完成和实现的。因而在整个房屋拆迁法律制度中，如何规范 房屋拆迁管理部门的行政行为以及如何有效地维护被拆迁人的合法权益成为关 注点。本文吸收了法学界的最新成果，从理性的角度对房屋拆迁制度进行割析， 找出其存在的问题及原因，提出完善这项法律制度的具体措施，进而指导我国 现实的的房屋拆迁活动。使各级政