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专题三、农业 农村改革与发展 本专题主要阐述以下问题 改革开放后农村经济体制发生了哪些变革，为什么会有这些变革？ 农业发展情况如何？存在粮食安全问题吗？ 农民收入状况如何？城乡差距形成的原因。 农村的经济形式及经营方式-人民公社制与承包制，哪个更能调动农民积极性，为什么？ 市场经济条件下，小农从事农业生产经营效益差，原因何在？可通过什么制度创新来解决？ 针对小农户大市场问题，可通过什么制度创新来解决？ 作为小农，从事农业生产经营需要政府提供什么公共产品，为什么？ 小农从事农业经营活动需要什么金融服务？目前存在什么突出问题制约小农获得金融服务？ 一、改革前的农村农业发展概况 及传统经营体制的问题 （一）农村农业发展概况 农业在提供国民食物和工业原料方面取得了一定成就。52-78年，粮食总产量从1.63亿吨增加到78年的3.04亿吨，增加了86%，年均增长2.8%，年均增长速度超过了人口年均增长速度1.9%。 农业产业结构，以种植业为主，种植业结构三十年间变化不大，主要是粮食为主。1950年粮食占整个播种面积的87%，70年仍占83%，78年80%。农作物产值52年占整个农业产值的83%,70年仍占75%，75年73%。 农业对外贸易，60年代后期及70年代中国开始从国外进口粮食弥补国内市场不足，进口粮食中主要是