“三农”问题的由来及其对策.pdf

内容摘要 “三农”问题，即农业、农村和农民问题，是关系我国改革开放和社会主义 现代化建设全局的重大问题，也是当前摆在各级党委政府面前一个十分重大而又 迫切需要解决的问题，已经成为当前牵动我国经济社会发展全局的一大课题。“三 农”问题解决的好坏，直接影响我国社会主义现代化建设的进程和全面建设小康 社会的步伐。本文将从“三农”问题的现状、形成原因和解决的主要途径这三个 部分对这一问题进行探讨。 一、“三农”问题的现状。“农民真苦，农村真穷，农业真危险。”——这是 2000年时任湖北省监利县棋盘乡党委书记的李昌平用13个字精辟地概括出了中 国目前的“三农”问题。具体反映在三个方面：一是农民收入低、增长缓慢；二 是农村劳动力就业难，城乡差距加大；三是农业产业结构落后、效益低下、发展 缓慢。 二、“三农”问题的形成原因。“三农”问题的形成既有历史的原因，也有 现实的原因；既有体制上的深层次矛盾，也有结构上的矛盾；既有客观因素，也 有主观因素。主要是体制、制度上的不合理性、城市化严重滞后、“剪刀差”、农 业投入不足、农业的科技含量低及农民的文化素质佩低、加入WTO后农业缺乏市 场竞争力等多方面原因。 三、解决“三农”问题的主要途径。解决“三农”问题必须与时俱进，不仅 要解决历史遗留问题，从深层次的体制上下工夫，而且要从当前实际出发，在结 构等多方面下工夫。主要包括体制改革、制度创新、农业农村经济结构战略性硼 整、劳动力转移、统筹城乡发展和加大政府对农业、农村和农民的引导、扶持。 关键词：“三农”问题 现状 成因 解决途径 Abstract rammers)hasgreat situationChinesereformand andsocialist concemwiththeoverall of opening—up is and infrontof modernization．Italsoavery importanturgentproblem of Committeeatalllevels．Thesolutionto has a伊eat Party the“smmong”Problem influenceonthe of socialistmodernizationandthe tobuildthe Chinese step progress ofwell-to-dolevel．Thismakesa discussionOnthree from society paper aspects currentsituationmad andsolutionsto characteristics，reasonsthe“sarmong” Problem． the situationof First，itisaboutcurrent the“sannong”Problem．LiChangping， the of inHubei is QiPanTown，JianLiCounty Province