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s
e 医改
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c Reform
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编者按
县乡层次医疗市
场的垄断性，是造成
经济改革以来农村居
民“看病难”和“看
病贵”现象的原因之
一。打破垄断，必然
触动垄断性医疗机构
及主管部门的利益。
因此，培育竞争性医
疗服务供给机制，取
决于政府执政理念和
卫生行政部门职能的
转变。中国社会科学
院经济研究所朱玲研
究员通过江苏农村卫
生改革的案例，为我
们提供了一个备选政
策方案。 （鉴于文章
较长，本刊分三次刊
登，内容有删节）
52 CHINA HOSPITAL CEO
医改
Reform
县乡竞争性医疗服务供给机制的
江苏样本(一)
文/ 朱玲
迄今为止的卫生经济学理论和 合作的经验。然而目前面临的主要 有鉴于消费者（患者）尚处于
实践表明，疾病发生和治疗的不确 问题，是如何在经济市场化条件下 “一盘散沙”般的无组织境地，
定性，以及医
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