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奉节柑桔产业保险调研报告 （奉节县脐橙产业发展局） 由于农业是弱质产业，比较效益低、见效慢，因此抗风险的能力弱。探索农业保险服务，对于稳定农业的基础地位将成为惠民政策的重要途径。奉节县是三峡移民大县，又是柑桔产业强县，优先在这里试验示范柑桔业保险，不但能够弥补果农意外减收，还将构成促进现代柑桔业建设、管理和运行机制的创新点。现将有关情况报告如下： 一、奉节柑桔产业现状 奉节柑桔产业是以“奉节脐橙”地名品牌为特征的特色产业，2006年面积18万亩、产量14.2万吨、产值2.84亿元，取得了人民日报称之为“一棵树养活二十万人”的成就，奠定了打造“八个月鲜果脐橙产业化工程”的早、中、晚熟品种基础，基本形成了科研、生产、商品化处理加工和贸易的产业体系，成为农村经济的主导产业。 二、柑桔保险需求 这一产业自1979年开发以来，长期遭遇着自然灾害、人为损害和市场竞争三大风险，按照标准化农业、和谐社会和法制经济的要求，奉节柑桔产业需要保险的种类有： （一）自然灾害类 1.1干旱，指连续30天以上的高温干旱造成果实个头异常变小、裂果，致使果树减产而减收。 1.2冰雹，指冰雹将柑桔果实打掉或将果面伤害至降低质量等级而减收； 1.3冻害，指冬季低温使果皮冻伤致使产品质量级别降低而减收； 1.4开花座果期异常高温，指脐橙第一二次生理落实期出现38℃以上高温，致使幼果异常脱落，挂果数量显著减少，因而减产减