奥巴马政府RTT政策执行及研究.docVIP

奥巴马政府政策概述及面临的挑战 摘要：奥巴马上任以来推行的“力争上游”教育政策，其资助以竞争的方式展开至今走过了三个阶段。第一、第二主要资助各州改革基础教育，尤其是加强数学和科学的教育改革。第三阶段主要是资助早期教育和让学区参与竞争。RTTT政策的核心思想是竞争哲学，竞争。RTTT面临的挑战有：州际能力的差距；联邦政府政策工具的有限性；导致新的差距。 关键词：竞争；政策工具； 奥巴马是美国第56届、第44任总统，他在2008年11月当选美国总统以来，在基础教育方面推行了一系列的改革。他推行的“力争上游”（Race to the Top）对美国的基础教育改革带来深远的影响。 一、力争上游政策的基本思路与教育哲学 （一）基本构架 “力争上游”政策的初衷在于弥补“不让一个小孩掉队”（No Child Left Behind）不足，以及避免该项政策执行的落空。NCLB过多的强迫各州改革他们的教育实践，但是政治上的抵制和不同州之间的能力差距导致该项政策执行过程中，所起的作用更多是表面上的，而不是实质上的。因而，NCLB并没有按照所预期的在缩小学生成绩差距方面催生出足够的学校改进或进步。力争上游设计是出于竞争性的拨款程序：它运用，而不是制裁以推动各州的改革，也有效地避免上述问题的目的。 RTTT的创意和复杂设计反映了奥巴马政府旨在引导一个艰难的政治形势，三权分立和政党