“十二五”时期协调推进新型城镇化与新农村建设研究(修改稿).docVIP

“十二五”时期协调推进新型城镇化与新农村建设研究 徐光平 （山东社会科学院 省情研究中心，山东 济南 250002） [摘 要] 协调推进新型城镇化与新农村建设是从根本上解决我国“三农”问题的重要举措，是全面建设小康社会的现实需要。“十二五”时期，协调推进新型城镇化与新农村建设，首先要妥善解决好二者面临的一系列重大问题，如迁村并居的推进问题、土地出让收益的分配问题、新生代农民工的市民化问题、城乡基本公共服务的均等化问题等。其次要深入研究二者协调推进的环境条件、动力机制和成功模式等。最后要重点探讨二者协调推进的对策措施，以指导实践工作。 [关键词] 新型城镇化；新农村建设；协调推进 加大城乡统筹力度，实现城乡良性互动、共同繁荣，是我国“十二五”时期面临的一个重大战略任务。这不仅关系到我国当前经济发展面临的内需不足问题，而且是我国全面建成小康社会的一个重要体现。按照，推进城乡统筹发展的一个重要手段，就是实施城镇化与新农村建设“双轮驱动”。迁村并居迁村并居迁村并居工作国有土地使用权出让收入安排的支出26975.79亿元农村基础设施建设和补助农民支出2248.27亿元 图1.2010年国有土地使用权出让收入的支出2010年中央一号文件明确，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。目前，我国的基础教育、公共医疗、社会保障等基本公共服务在地区之间、城乡之间和不同群体之间的差距逐步拉大，