工程现场签证专题.docVIP

工程现场签证 一、工程现场签证的概念 1、工程现场签证是施工过程中因施工过程与合同约定发生了新的变化，承发包双方的法定代表人及其授权代表等在施工过程中对确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等内容达成一致意见的补充协议。 现场签证涉及内容：确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延工期、承担违约责任或赔偿损失、中间或隐蔽工程质量验收等结算过程中也会有签证。国际惯例签证金额占合同总造价的7%，我国一般占3%以下。 （1）签证的主体是工程承发包双方的法定代表人及授权代表； 2）签证发生的时间是在施工过程或结算过程中； 3）签证的内容是确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等； 4）签证的性质是达成一致性意见的补充协议。 第一，必须是双方当事人进行的签证； 第二，签证人员必须要有授权； 第三，签证的内容必须将客观事实转化为法律事实； 第四，签证必须是双方当事人协商一致的结果。 3、工程签证法律特征 1）、具有补充协议的性质，是双方协商一致的结果，是双方法律行为； 2、工程签证的法律后果是基于双方意思表示的内容而发生的，比如顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失； 3、工程签证涉及的利益已经确定或者在履行后确定，可直接或者与签证对应的履行材料一起作为工程价款的依据。分为两种： ①对于签证事项已经履行完毕的签证，可以直接作为计算工程价款的依据； ②对于签证时尚未发生的或未履行完毕的签证，必须与签证履行资料结合一起才能作为确定工程价款的依据。 1）、从控制目标分：工期签证、费用签证； 2、表现形式分：工程联系单、工作联系单、会议纪要、签证单、预算书。备忘录报告、其他形式 注意：只要具备签证的法律特征，符合签证的构成要件的正式的往来文件都可以算作签证。实践中，签证字样往往让建设单位感到反感，以其他的形式办理签证往往会收到意想不到的结果。 正常签证：具有正当理由并按正常程序办理的签证； 过失签证：施工单位利用自己精通造价，通过勤签证实现； 恶意签证：建设单位有签证签字权利的人与施工单位串通，恶意办理的有利于施工方的签证，例如工程款增加、工期延误等签证。 注意：对建设和监理单位而言，需要防范过失签证和恶意签证。 4）、从合同约定的角度分： 变更合同约定的签证：一般为合同施工单位相当不利的时候通常采取的措施； 补充合同约定的签证：一般为工程实施的范围超过合同的约定而采取的措施； 澄清合同约定的签证：合同约定模糊或者合同中约定本身存在矛盾需要解释时采用。 注意：对于建设单位需要防范的是变更签证和补充签证； 对于施工单位，这三个方面的签证都必须做到位。 二、工程现场签证的重要作用 1、是工程施工合同的重要组成部分； 无论是采用固定总价的合同，还是采用最终按实结算的合同，由于建设工程施工合同履行的时间相对较长，涉及的标的数额大，双方签订的建设工程施工合同、补充协议，仅仅是工程建设施工合同的一个部分，合同履行过程中，双方形成的现场签证、往来信函、会议纪要也是工程施工合同的重要组成部分。 2、是施工单位具体履行施工合同的重要依据； 工程施工合同签订后，双方即应按合同的约定履行双方的义务。那么双方在合同履行过程中，形成的现场签证、往来函件、会议纪要这些材料等都是施工单位具体履行施工合同的重要依据。 3、是工程结算的重要依据； 工程结算的主要依据有：施工合同、补充协议、招投标文件、图纸、设计变更、现场签证、往来函件、会议纪要等文件。可以看出，工程现场签证、往来函件、会议纪要等是工程结算的重要依据。 按实结算的工程：合同签订后交付的图纸外，甲方签发的所有指令，乙方所有承做的工程量均是工程结算的依据。 第十一条 工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理： 4、是索赔和反索赔的重要依据； 索赔是工程施工中经常发生的正常现象。有甲方向乙方索赔的，有乙方向甲方索赔的，有工期索赔的，有质量索赔的，有费用索赔的等等。现场签证、补充协议、会议纪要等是记录合同履行过程中，记录现场发生情况的第一手资料。通过对这些资料的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据此正确计算索赔费用。 5、是双方发生争议，涉及诉讼或仲裁的重要证据材料。 双方发生争议，追要工程款或遭索赔，涉及诉讼、仲裁时，维护权利靠的是证据材料。这些在合同履行过程中形成的现场签证、补充协议、会议纪要都是重要的证据材料。法院或仲裁机关也主要是依据证据材料来保护双方的合法权益的。 最高院关于建设工程施工合同的司法解释第十九条明确规定：当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程