7月5日(马建军书记)深入彻党风廉政建设责任制规定 推进教育事业健康发展.docVIP

贯彻党风廉政建设责任制规定 办好人民满意的教育 教育局局长 廉平 （2011年7月3日） 2010年11月10日，中共中央国务院修订印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党中央、国务院反腐败斗争各项决策的落实，进一步提高管党治党水平，促进社会和谐具有十分重要的意义。它贯彻落实了党中央、国务院近年来加强党风廉政建设的部署和要求，体现了反腐倡廉建设的新成果，反映了经济社会的发展变化和党风廉政建设的实际需要。认真学习贯彻《规定》是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的一项重大政治任务。教育系统把学习贯彻《规定》作为加强党风廉政建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。 一、贯彻《规定》 必须与惩防体系建设结合起来 党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中一项具有全局性和基础性的制度，是各级领导班子和领导干部必须遵守的一项政治纪律。贯彻《规定》必须重视惩防体系建设。 一是明确责任分解，切实提高责任制的可操作性。根据《规定》，开展党风廉政建设工作，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。按照分工，“领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子的主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设承担相应领导责任。 ” 领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担怎样的领导责任呢？《规定》第七条是这样规定的： (一)贯彻落实中共中央、国务院以及上级党委（党组）政府和纪会议）和政府廉政建设工作会议精神，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实； (二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和法规制度，加强廉政文化建设； (三) 贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败； (四) 强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明； (五)监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况； (六)严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风； (七)加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风方面存在的突出问题； （八）领导、组织并支持执纪执法机关依法依纪履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题。 因此，我们学习《规定》，要明确自己所承担的职责，认真抓好落实。 一是按照反腐倡廉建设的总体部署，结合各自实际和工作特点，进一步明确本单位党风廉政建设和反腐败工作重点任务，并根据各自职能和岗位职责，将重点任务合理分解到每一个领导班子成员，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。班子成员要根据各自承担的任务，研究制定具体落实措施，确保各项工作有序推进。结合业务工作，层层签订责任书，及时了解和掌握所辖单位和部门落实党风廉政建设责任制情况。 二是健全规章制度，建立完善惩防体系长效机制。就是要研究和分析当前本单位惩防体系建设现状，以惩防体系制度建设为重点，对已有制度、规定、行之有效的做法，继续严格贯彻执行；对制度不健全不完善的，结合实际，重新修订完善；对急需建立的制度，要深入调研，尽快制订，形成制度。逐步建立用制度规范施政行为、按制度规范办事程序、靠制度管人用人的惩防体系建设长效机制，提高反腐倡廉的法制化水平。 三是加强组织领导，强化工作落实。党风廉政建设责任制和惩防体系建设能否落到实处，关键在领导。教育系统各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设和惩防体系建设切实负起领导责任，把党风廉政建设责任制和惩防体系建设纳入反腐倡廉工作的总体规划，通盘考虑，统筹谋划，协调推进。及时掌握和全面分析职责范围内的工作落实情况，采取有力措施，切实解决存在的突出问题。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”制。既要严格遵守廉洁从政的各项规定，又要切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。主要领导要切实履行第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，带头作出廉政承诺、讲廉政党课、参加责任制考核，带头对下级领导干部进行廉政谈话，参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会。班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，要按照职责分工