民族乡自主权研究.pdfVIP

内容摘要 民族乡是我国特有的、少数民族依法行使当家作主权利的一种基层政权形式。民族 乡建立至今，在保护民族平等、维护祖国统一、边疆稳定和实现各民族共同繁荣方面起 着重要作用。随着改革开放的深入，民族乡如何适应时代的新要求，在发展中体现应有 的自主性和特色，与全国其他地区共同步入全面的小康社会是亟待解决的问题。民族乡 依法享有一定的自主权，这既是民族乡区别于其他乡镇的核心特征，也是民族乡持续发 展的活力之源。但现实中，民族乡自主权的行使欠缺充足的法律依据，民族乡自主权未 得到实现，这与设计民族乡制度的初衷是不相符的，也阻碍了民族乡的发展进步。因此， 对民族乡自主权的研究迫在眉睫。 到目前为止，民族乡自主权还仅仅是个学术概念，在国家政策和法律中都没有明确 的记载。学界的相关研究并不多见，仅仅只是提出了“民族乡自主权”的概念，并未深 入分析何谓“民族乡自主权”。因此，界定民族乡自主权自然地成为了本文研究的逻辑 起点；在此基础上，民族乡为什么需要自主权的问题摆在了作者面前，成为了研究的价 值诉求；民族乡自主权是什么和为什么的研究，其目的都是为了了解民族乡的特色，推 动民族乡的法治建设，进而促进民族乡的发展。民族乡自主权的行使现状考察是理论和 实践的结合点。通过对实现民族乡自主