《比较政治制度（完全版）》.docxVIP

·PAGE \* MERGEFORMAT12· 比较政治制度 比较政治制度 ·PAGE \* MERGEFORMAT11· 比较政治制度 导论 1、政治制度：指在一定历史条件下，一个国家所形成的包括国家政权性质、政权组织形式、国家结构形式、国家权力分配与实际运作方面的各种规范的总和。 2、政治制度的特征：稳定性、强制性、合法性、历史性。 3、政治科学中的制度研究 ◎传统政治学制度研究 （从历史、法律角度解释政治行为和政治现象，以构建一套完美政治制度，从而实现政治理念） （机械、形而上） ◎行为主义革命 （研究人的行为来解释政治现象，用自然科学方法（模型、模式）研究政治） （关注经验事实，难以上升理论） ◎新制度主义政治学 ①重新把制度放于社会的核心地位； ②认为政治制度引导政治行为； ③强调在政治现实和政治行为的研究中注重政治制度、法律规范的分析； ④强调制度往往落后于历史发展； ⑤政治不完全是功利计算的结果，人的行为有时受符号、象征、道德、信条等影响； ⑥政治机构是自身利益和要求的集体行动者，在既定政治制度下，其行为影响政治行动的结果。 4、比较政治制度的范围划定的基本原则 ①可比性（齐性空间）：包括社会单位、要素等。②价值确定 5、研究步骤：选定比较研究的主题→收集资料→对个案的选择与分类→解释→形成结论。 6、比较的内容：①作为中心领域的跨过研究；②单一国家内部单元间的比较分析； ③比较分析的文化及社会因素；④跨时间研究（历史研究） 7、研究方法：历史考察法、国别比较研究法、比较制度史法、综合分析比较研究 8、缺陷：①个案的有限性； ②等值性（一个文化系统中的概念情况同另一个文化系统并非毫无差别） ③偏差性（价值偏差和文化偏差） 中西政治制度的总体比较 1、中西方政治制度差异的背景 中国西方历史君主制、多民族人口大国、历史悠久现实以私有制为主、市场经济成熟、代议制民主发达、社会发展水平较高文化以个人与社会群众的协调为基础 强调个人对其所属群体、对社会的责任以个性自由与解放为基础 个人的自由、平等在价值上高于一切2、中西方政治制度的文化基础 中国西方对人性看作自然属性，把人归属为动物将人社会化，从社会属性解释人性对人民主权在民集权主义治理法治人治，个人色彩，崇拜权威，对社会运行的恐惧道德法律关系道德法律化论（为法律所包含或保证的道德）将政治道德化，“以德辅天”3、中西方国家政治制度的基本特点 西方中国政治权力来源主权在民、宪政人民当家作主的原则人民如何行使权力代议民主制议行合一的政权组织形式如何对待国家权力分权制衡原则民主集中制（组织原则）民主制度运作的原则法治及其原则依法治国（基本原则）共产党的领导（制度核心）◎代议民主制（人民如何行使权力） 主要内容：根据“主权在民”的原则，一切权力属于人民，但人民不直接行使国家权力，而是通过一定的程序选举代表组成代议机关来行使。 优越性：①较成功的解决了民主的规模和民主的实现问题； ②为财产权、经济自由、政治自由这些“资产阶级权利”提供牢固的保障； ③比直接民主具有更大的包容性； ④代议民主是程序民主，有效地克服非理性成分。 好政府：①政府的统治必须有助于增进被统治者的好品质，即促进人民本身的美德和智慧； ②政府必须利用它本身存在的好的性质来实现正当的目的，即政府行为要符合法律和道德的标准。 作用：①“人民主权”或“主权在民”原则 ②“少数服从多数”和“保护少数”原则 ③“在国民监督和批评下”会议和政务公开的原则 ◎分权制衡原则（如何对待国家权力） 分权：即权力的分立，指国家权力不能集中于国家机构的某个部门或一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构（部门）和不同的人做执掌。 制衡：指分立为不同部分的权力间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分权力都不能独占优势。 模式：美国模式、英国模式、法国模式 ◎“法治”原则 ①法律必须是普遍的和公开的； ②法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利 ③法律面前人人平等； ④司法必须独立 ◎人民当家作主原则 ①行使国家权力的主体是工人阶级和全体人民； ②人民通过选举产生的代表机关全国人民代表大会是最高权力机关，它代表人民行使权力； ③最高权力机关掌握的是全部权力； ④人民行使权力的过程是一贯的，一直由人民的代表机关掌握最高权力。 比较一、比较代议制度 1、代议：由某一个人代表某一特定的群体，同另一些代表其他群体的人，就彼此共同面临的问题（或事务）进行商议、讨论，必要时共同做出决定，以便他们所代表的群体能采取相互一致的行动。 2、代议制度：代议在国家政治生活领域中具体运用后形成的一种国家政治