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并指出了平衡计分卡的两个核心理念——平衡理念和战略理念。紧
接着,本文深刻探讨了平衡计分卡与我国公共部门结合的重要意义,
在此基础上,再从理论、价值、技术、制度四个方面去分析平衡计
分卡卡应用于我国公共部门的可行性。
实证研究是本文的一个重点。本文选取了苍南县城管综合执法
部门为案例部门,介绍其概况,并阐述了该部门绩效评估的现状、
特点以及存在的一些问题。然后着手开始为该部门构建平衡计分卡
指标体系。首先,指出了构建平衡计分卡指标体系需要明确的条件,
这有利于平衡计分卡的有效实施。然后建立起苍南县城管部门平衡
计分卡的框架,并对各个要素进行了详细的分析。接着,通过访谈、
问卷等形式,利用层次分析法、德尔菲法,设计、筛选并最终确定
该部门平衡计分卡的所有指标及其权重,形成战略地图。最后,本
文阐述了平衡计分卡给苍南县城管部门带来的几点变化,并进一步
思考平衡计分卡在公共部门运用可能遇到的困难和障碍,提出几点
保障措施。
将平衡计分卡与公共部门结合在一起,开拓了平衡计分卡工具
和方法的新领域,大大充实了平衡计分卡的相关理论。本文给案例
部门构建了平衡计分卡指标体系,这无疑将为其他公共部门的绩效
评估带来全新的思路和理念,为我国公共部门绩效的科学合理评估
做出一定的贡献。
关键词:平衡计分卡,公共部门,绩效评估,城管部门
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STUDY
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ABSTRACT
inPublicSectorshas beenahotand
Performanceevaluation always
and of levelhasalsobecome
thomy improvementperformance
problem
ofthe in
one goalspursuedbygovernment
theNewPublic and
Managementblossominggoingdeepegperformance
isnotafreshword been
evaluation,which more,has
any widelyapplied
in invariouscountriesand andthus
governmentmanagement regions
hasbecomeaneffectivetoolfor Government
realizing Reengineering,
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