民事再审申请审查程序及研究.pdf

中文摘要 近年来，随着我国民事审判监督制度和审判方式改革的深入，以及再审“立 审分立’’的推行，法院对当事人申请再审的审查过程中存在的问题逐渐暴露了出 来。2007年民事诉讼法修正案第一次在法律上对再审申请审查程序作了明确规 定，再审申请审查程序的法定化，对于当事人和人民法院都具有十分重要的意义。 本文试图采用理论联系实际和比较研究的方法，通过分析当前我国理论界和实务 界对民事再审申请审查程序的研究成果和改革经验，提出完善我国民事再审申请 审查程序的具体构想。 本文共分为六个部分：第一部分为引言。主要阐释了民事再审申请审查程序 的涵义和研究该程序的意义。 第二部分为民事再审申请审查程序的基础理论。在本部分对民事再审申请审 查程序的概念、性质及特点进行分析，根据现行法律的规定，申请再审并不必然 启动再审程序，再审申请审查程序是启动民事再审程序的前置性程序。申请再审 的案件经过再审申请审查后有两种结果：一是驳回申请，一是进入再审程序。通 过考察民事再审申请审查程序的立法发展，可以看出，关于驳回申请或进入再审 程序的结论形成，2007年之前的中国民事诉讼法缺少规范性的诉讼程序，造成了 司法实践中再审申请审查过程的混乱做法。2007年修订《民事诉讼法》时增设了 民事再审