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我国林业系统职工工资影响因素 ——基于省际面板数据的检验 北京林业大学 邹静韵、段珺、左阳 1、引言 随着林业在应对气候变化中的重要作用受到特别的关注，加快林业建设、发展林业经济、推进林业改革成为了现代林业的重要内容。近几年，国家陆续实施六大林业重点工程，林业转型，林业系统职工工资过低，已经成为各林区社会稳定的主要因素之一。要稳定各林区社会，实现全面建设小康社会目标，必须提高林业职工的收入。国务院和林业部分也在林业管理体制改革和林业经济建设中提出了解决方案，从近几年林业系统职工工资的数据上来看，各地区林业系统职工总体上还是呈逐步上升趋势的。 潘晨光、王翠槐（1999）认为林业的资源危机直接导致的森工企业的经济危困，造成森工行业亏损的角度，认为企业职工收入低，对林业行业的再就业有不理的影响。朱启臻（2000）认为刚刚脱贫的山区居民对通过发展林业、提高家庭收入持积极态度，影响村民林业生产积极性的主要因素是权属问题和税收政策。王兆君（2002）提到中国林区社会经济状况按地域由东向西逐步变劣，经济发展水平、二三产业比重、林农收入递减，而贫困人口比例及第一产业所占比重递增，林业的物质装备与投入水平、农民素质与科学技术教育水平递降，不同区域林区社会经济状况的复杂性不同，针对复杂性与地域性，易找出正确的对策与发展战略。缪光平、周少舟（2004）从社会经济影响的角度，在国有重点森工企业天然林资源保护工程的抽样调查中，分析得出样本企业在木材产量持续调减的同时，在岗职工收入增加的原因主要是天保工程森林管护收入及发展其它产业、特别是第三产业的收入增加。徐晋涛、姜雪梅、季永杰（2006）利用多元统计的方法分析中国国有林区职工来影响收入的因素，除了职工的一些家庭特征外，还有与职工生产与生活相关的一些因素，通过他们的消费和支出来分析影响职工生活水平的主要因素，得出木材林产品、私人部门就业在林区职工收入中所占比例迅速上升，逐渐成为主要的收入来源以及家庭人口、家庭外出工作情况、管理人员以及其他产业的生产情况对职工收入的影响情况。张於倩、王国华（2006）比较分析了黑龙江省森工林区林业职工收入，认为收入低的原因在于长期以来国有森工林区形成了以木材生产为中心的建设格局、林业产品附加值低和企业自身缺乏市场经济意识和自主创业精神。白天增（2006）从扩大就业、调整产业结构、发展特色农业、农产品精加工、提高社会化服务水平、科技兴企、畅通销售渠道等七个方面，论述林区职工增收的途径与方法。陈亚鹏（2006）从生产要素使用效率、生产要素（土地、劳动、资本）、技术、制度安排的角度分析了福建林区林农林业收入构成的影响因素，采用相关分析法筛选影响因子，得出与林业收入相关性显著的有户主受教育程度、从事农林业劳动力数量、所经营的林地地块数、所经营的林地总面积，而户主年龄、上学人数、户主是否党员、户主是否村干部与林业收入的相关性并不显著，林农的受教育水平同林业收入呈正相关。梁大战、朱洪革（2009）从实证分析的角度，发现收入对林区人才流动没有显著影响，与其他学者（纪建悦，朱彦滨，2008）的实证研究不一致，认为人才的收入普遍偏低，且收入没有明显拉开档次导致统计上的不显著。汪国连（2009）通过描述性统计分析发现，我国国有林场职工工资要远远低于全国国有单位职工平均工资和全国平均工资，且国有林场职工人均工资在林业系统内部都不具有竞争优势。马景明（2010）从对乌苏林场资源开发的基础上，提出进一步发展绿色产业，通过合理利用林下资源，增加职工收入。柯水发、李周、郑艳、张莹（2010）提出林业作为劳动密集型产业吸收更多的农村剩余劳动力参与造林和经营林业获得一定的经济效益。姜雪梅、徐晋涛（2001）对东北内蒙古重点国有林区的职工收入变化分析后得出，尽管国有林区目前出现了职工收入增长、收入结构多样化的趋势，但收入差距仍然存在，贫困问题仍然相当严重。 回顾以往的文献，可以发现多数研究者主要从林业就业的角度研究影响职工的收入，少数研究者认为区域林业经济的发展对职工收入有重要的影响，研究对象主要还是国有林区职工，所得到的对林业系统就业的因素也是从职工个人的特性着手进行经验研究。 从目前林业职工收入的研究成果来看，以往的对影响林业职工收入的因素的研究主要侧重于经验研究，关注的对象也主要是国有林区的职工，且主要考虑了职工的各方面收入，而不是更具体的工资收入部分，而对于各省林业系统之间的区域收入差异和对产业结构调整的因素分析，缺乏较为系统的计量经济分析。 本文拟采用Shorrocks（1982）的思路，选取多种影响因素构建面板回归方程，继而利用方差指标对方程进行分解分析，以定量分析各因素在多大程度上影响了林业系统职工区域收入差异水平。 本文将关注林业区域经济、国家财政投入以及国家对林业建设的改革等因素综合分析