在全县政务公开作会议上的讲话.docVIP

在全县政务公开工作会议上的讲话 查看)贸易相关的各项政策措施，都必须是公开的、透明的，使人们在办事之前可以通过正常渠道了解政府的办事规则和办事程序，对一件事能不能办、办成需要多长时间、不能办是什么原因做到心中有数。因此，加入世贸组织后，政府行政行为必须遵循世贸组织的基本原则，否则就要受到制裁。目前，我们政府与社会、企业的信息沟通渠道不够畅顺，群众和企业难以在事前通过正常渠道了解政府的办事规则，经办人员的自由裁量权过大，容易造成办事不公，办事效率低下，甚至导致腐败行为，不利于营造良好投资环境。这就要求我们必须全面推行政务公开，增强政府行政行为的透明度，规范行政行为，营造公开、公平、公正的投资环境特别是市场环境和法治环境，适应加入世贸组织的要求，真正与国际惯例接轨，以迎接加入世贸组织带来的新挑战，达到趋利避害的目的。 　　（三）全面推行政务公开是转变工作作风和提高依法行政水平的重要措施。“门难进、脸难看、事难办”一直是一些政府部门的顽症，图章堆砌、公文旅行、搭车收费、暗箱操作等一系列弊端直接影响了行政效率和政府形象。只有全面推行政务公开，实行阳光操作，严格监督，使“规范透明、廉洁高效”成为政府部门和公务员行使公共权力的原则，才能增强服务意识和全局观念、法制观念，提高行政效率和依法行政水平，营造廉洁高效的政务环境，提高社会管理水平，才能建立政府心系群众、为民办事的良好形象，进一步促进工作作风的转变和依法行政水平的提高。 　　（四）全面推行政务公开是切实从源头上预防和解决腐败问题的根本途径。从近年来查处的腐败案件看，其中一个重要原因就是这些地方和部门办事不公开，权力运行缺乏透明度，“黑箱”操作。不受监督的权力必然产生腐败，不公开、不透明的政务活动也非常容易产生腐败。现在许多问题都是由于不公开而产生的，只要实行公开，问题往往不成为问题。全面推进政务(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)公开，使群众对重大决策的制定、切身利益的处理、干部的考察和推荐等有知情权、发言权和参与权，可以有效地防止“黑箱”操作，更好地发挥群众和社会各方面的监督作用，对政府部门及其工作人员的行为形成制约，从源头上预防不公正行为和腐败问题的发生，从而推进政府机关的廉政建设。各部门单位要认真把推进政务公开作为加强政府廉政建设的一项重要措施来抓，把政务公开工作贯穿到廉政建设的各项工作之中，推动从源头上预防和治理腐败工作的开展。 　　二、适应加入世贸新形势，扎扎实实推进政务公开工作 　　在县级政权机关全面推行政务公开工作，省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府都分别发了文件，各部门单位要按照部署要求，加大工作力度，着力建立三个机制。 　　第一，建立政务公开的工作机制。各级党委、政府要进一步加强对政务公开工作的领导，把这项工作列入重要工作日程，研究和解决工作中遇到的实际问题。政府是政务公开的主体，要承担起主要责任，把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓。县政府已成立政务公开工作领导小组，由我担任组长，具体工作由县府办牵头负责，各政府部门也要相应地成立领导小组。县政务公开工作领导小组主要负责组织、协调和督查县直各部门的政务公开工作。政务公开工作实行行政首长负责制，主要领导为政务公开工作第一责任人，一级抓一级，层层负责，确保工作到位。要指定专门机构、专门人员负责政务公开工作的组织实施，加强指导、督促和检查。 　　第二，建立政务公开的运行机制。政务公开要深入开展下去，必须完善相关制度。一是对外对内公开制度。县级政府机关是政务公开的主体，政务公开的重点单位是具有行政执法、审批职能和社会服务职能的部门；公开的内容要与乡镇政务公开的内容相衔接，凡是法律法规规章要求，以及政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于党和国家机(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)密，都要向外公开。同时，政府各职能部门还要制定和完善对内公开制度，按照县文件的规定，明确公开的内容、时间、形式。二是定期报告制度，各部门要在年中和年底前分别报告政务公开推行情况。三是考核奖惩制度，要把政务公开作为党风廉政建设责任制、党政领导干部制度考核和对由人大选举任命的国家工作人员进行述职评议的一项重要内容，考核和评议结果作为干部奖惩的重要依据。总之，要认真抓好各项政务公开制度的落实和执行，排除落实过程中的各种顾虑、困难和干扰，落实检查、监督、奖惩以及责任追究措施。 　　第三，建立政务公开的监督机制。这是确保政务公开工作健康、有效地开展的必要措施。纪检监察机关要积极发挥职能作用，协助政府抓好政务公开工作的落实。实行政务公开的各单位要成立由党组织、人事政工、纪检监察、审计、工青妇等参与组成的政务公开监督小组，定期或不定期开展民主评议活动，加强监督检查。监督小组可聘请企事业单位代表、社会有关