《西方财政学第三章》.pptVIP

西方财政学第三章 公共产品和外部效应 第三章：公共产品和外部效应 第一节：公共产品的定义 第二节：公共产品的有效供应 第三节：混合产品 第四节：公共产品的供给和生产 第五节：公共产品的外部效应及其纠正 第一节：公共产品的定义 一、公共产品的概念 二、公共产品的特征 三、公共产品的分类 一、公共产品的概念 1萨缪尔森的定义 2、奥尔森的定义 3、布坎南的定义 4、现代经济学对公共产品的界定：非竞争性和非排他性 1、萨缪尔森的定义 所谓公共产品就是所有成员集体享用的集体消费品，社会全体成员可以同时享用该产品；而每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。 2、奥尔森的定义 “任何产品，如果一个集团X1，……Xi，……Xn中的任何个人Xi能够消费它，它就不能适当地排斥其他人对该产品的消费”，则该产品是公共产品。 3、布坎南的定义 “任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提供的商品或服务，都将被定义为公共产品”。按照这一定义，凡是由团体提供的产品都是公共产品。 4、公共产品：具备非竞争性和非排他性的产品 非排他性：产品一旦被提供出来，就不可能排除任何人对它的不付代价的消费（最起码从合理成本的角度来看是如此的）。 非竞争性：一旦公共产品被提供，增加一个人的消费不会减少其他任何消费者的受益；也不会增加社会成本，其新增消费者使用该产品的边际成本为零。 二、公共产品的特征 1.????? 生产具有不可分性。 2.????? 规模效益大。 3.????? 初始投资特别大，而随后所需的经营资本额却较小。 4.????? 生产具有自然垄断性。。 5.????? 对消费者收费不易，或者收费本身所需成本过高。 其消费具有社会文化价值。 三、公共产品的分类 纯公共产品和准公共产品 混合产品和公共中间品 整个社会共同消费的公共产品和地方性公共产品 1、纯公共产品和准公共产品 纯公共产品：严格满足非竞争性和非排他性两个条件的产品 准公共产品：或是是在消费上具有非竞争性，但是却可以轻易排他的俱乐部产品；或者是在消费上具有竞争性，但是却无法有效排他的共同资源。 2、混合产品和公共中间品 混合产品就是具有较大范围的正的外部效应的私人产品，或者说是同时具有公共产品性质和私人产品性质的产品。这些产品的非竞争性和非排他性是不完全的。 公共中间品是指，未被最终消费，而是被用作投入，进入生产过程的公共产品。 3、整个社会共同消费的公共产品和地方性公共产品 萨缪尔森的表述意味着，所有公共产品的可得性对于所有人来说都是相同的，而且与他们关于私人产品消费的决定无关。在这个意义上，萨缪尔森所言的公共产品是那种由整个社会共同消费的公共产品 。 地方性公共产品是指只有居住在特定地区的人才能消费，个人可以通过移居来选择他要的公共产品。 第二节：公共产品的有效供应 一、私人产品的需求——水平相加 二、公共产品的需求——垂直相加 三、公共产品最优供给的均衡分析 四、公共产品有效提供的方式 一、私人产品的需求 只要知道每个消费者的个人需求曲线，通过把某种纯粹私人产品市场上所有消费者的需求曲线横向相加，即可得出对该种产品的市场需求曲线。在任何既定的价格水平上，对纯粹私人物品的市场需求曲线上的任何一点，都可简单通过将每一个消费者在该价格水平上愿意并且能够购买的数量加总来得出。 二、公共产品的需求 对公共产品的有效提供，要求每个人对最后一单位的边际评价之和等于边际成本。对每一个公共产品来讲，群体的支付意愿是通过个人需求曲线的垂直相加来得到的。 公共产品的提供方式，只能是通过非市场的手段进行。 三、公共产品最优供给的均衡分析 1、庇古均衡分析 2、萨缪尔森的局部均衡分析 3、一般均衡分析 4、林达尔均衡 1、庇古均衡分析 庇古从基数效用论出发，认为每个人在消费公共产品时都可以得到一定的正效用，同时，由于每个人都必须为生产这种公共产品而纳税，因而又会产生税收的负效用。这种负效用在庇古的论述中被定义为个人放弃消费私人产品的机会成本 庇古认为，对于每个人来说，公共产品的最优供给将发生在这样一点上，即公共产品消费的边际效用等于税收的边际负效用。 2、萨缪尔森的局部均衡分析 从局部均衡看公共产品的有效定价原则，它与私人产品的定价原则既一样，也不一样。说它们一样，是因为它们都遵守了P=MC的原则；说它们不一样，是因为公共产品的价格P为个人价格之和，而私人产品的价格则等于所有个人所面临的个别价格。公共产品这种有别于私人产品的有效定价原则告诉我们，公共产品是不能由私人部门利用市场来提供的 3、一般均衡分析 政府提供的公共产品数量在边际产量上的边际成本要等于社会上所有人愿意为这种公共产品支付的税金的总和，否则不是最优的。 公共产品的最优供给的一般均衡条件为：消费者的边际替