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论中国对外开放的多层次性特征 论中国对外开放的多层次性特征 研究生 隋雪 指导教师李靖宇 专 业 丐屯思iⅨ理沦与思想政治教育 中文摘要：党的十—届三中全会，决定中国实行对外开放政策。首先，开辟了四个经济特 区。以特区为窗口，中国开始了，移h开放的实践。特区在各个方面都取得了突飞猛进的进步． 接着中国又开放了l4个潞开放城市，使中国与世界的接触面积大增．世界更加了解中国， 对中国更寿崮心。、潞死黼从而获得了发展良机，经济迅速发忌随着开放的进一步扩大， 油每开放地带、规模经济逐步形成，也大大地带动了腹地经济的发屁中国经济列国际市场的 适应力增强。然后，中国又不失时朗地开放了沿江、沿线、沿边地区，经济活既点大大增加。 九届人大三次会议叉把工作重点放在西部，开发西部，发展西部，把中国开放开发的实践推向 深入，逐渐形成了多层次的对外开放格局。 面对激烈的经济竞争_珂境，总结我国对外开放的实践有着特殊意义．本文6^试办特区到聚 焦西部，逐—进行分析总结。针对中国对外开放的多层次陛特征，希望能提出可操作性的发展 战咯。从各自的优势与不足，提出发展设想。 关踺词： 对Jt,：开JfJc多层次性特征梯度发展战略 对外开放是相对闭关自守而提出来的，是中国的基本国策之～。在中国，是指 向其它国家和地区敞开国门，开放市场，使中国走向世界，让世界更好地了解中国， 同时为中国经济的发展寻找新的契机。 中国对外开放的实践是在科学理论指导下进行的，这个理论就是邓小平理论。 第一、世界是开放的世界。邓小平曾指出：“现在的世界是开放的世界”。①每一 个国家只有面对这一开放的世界，才能求生存，求发展，中国也绝不例外。而且， 中国想与世界实现对接只有开放。也只有开放，才能缩短中国与世界的差距。 筇二、开放才能取|吏补短。邓小平指出“任何一个民族，一个国家都需要学习 别的民族别的国家的长处，学习人家的先进科学技术，我们不仅因为今天科学技术 落后需要努力向外国学习，即使我们的科学技术赶上了世界先进水平，也还要学习 人家的长处”。②人类的进步是世界各国人民共同努力的结果，先进的技术是人类的 共同财富。通过开放，可以互相学习，取长补短。邓小平清楚地看到了世界开放性 的本质特征，各国之间都在开放中受益，交流中发展，而且这一学习过程只有打开 论中国对外开放的多层次性特征 国门、对外开放方能实现。 第三、闭关自守，必然落后。邓小平指出“中国长期处于停滞和落后状态的一个 重要原因是闭关自守”。⑧“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界”。 ④“中国要谋求发展，摆脱贫穷和落后，就必须开放”。⑤发展生产力是社会主义的 本质，我们的目标是摆脱贫困，走向共同富裕。邓小平理论使我们认清了开放与发 展的关系。 在邓小平理论的指导下，中国进行着对外开放的伟大实践。邓小平针对世界经济 多极化的格局和中国区域经济发展不平衡的实际情况，提出了中国对外开放的梯度 发展战略，即根据各区域的不同情况，分别实行不同程度的开放政策和对外资的优 惠政策。经过多年的发展，形成了我国对外开放的多层次性格局，通过经济特区～ 沿海开放城市…沿海经济开放带…内地这样的梯度推进，由南到北，由东到西， 由外向内，由沿海到内地滚动式逐步发展，从而形成了沿海、沿边、沿江和内陆省 会城市相结合的多层次性、多渠道的对外开放的格局。所谓多层次开放，就是要立 足于中国区域广阔，各地区差异较大，经济发展不平衡的国情，发挥各地优势，调 动各地积极性，在继续推进东部开放的基础上．由东向西倾斜，扩大硬部地区的开 放度。 l 9 9 7年9月l2目，江泽民总二伟记在十五大报告中讲到“．．．面对经济、科 技全球化趋势，我们要以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域 的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争实力，促进经济结构优化和国民 经济素质提高．．．”。2000年3月，朱总理在《政府工作报告》中强调要“进一步扩 大对外开放”。表明