“海外侨胞”、“归侨侨眷”权益之法律保障体系研究(论文资料).docVIP

“海外侨胞”、“归侨侨眷”权益之法律保障体系研究( 陈朝晖(( （渤海大学经济与社会发展研究中心/中国致公党锦州市委会 辽宁 锦州 121000； 吉林大学法学院 吉林 长春 130012） 内容摘要：我国一贯重视保障“海”、“侨”人士的权益，已经建立起以宪法为统帅，以刑法为根本，以专门法具体化并且国内法与国际法相结合的全方位保障体系。对这一法律保障体系进行梳理和总结，实现其理论上的系统化，是本文的价值和意义所在。 关键词：“海、侨”、宪法、刑法、专门法、国际人权法 个人正义维护着国家正义，个人尊严组成国家尊严，国家惟一能让国人感到骄傲和安全的，就是它对每一个公民的利益所作出的承诺和保障。如果连这一点都做不到，国家还有什么尊严和荣誉可言？??????????????????????????? ——左拉赞誉华侨是革命之母。第二条归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。刑法是规定犯罪及其刑事责任的法律规范的总和是在合法利益受到侵害之后的一种事后追究手段。宪法是根本法处在权威的最顶端刑法是保障法处在惩治的最末端。第八条外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。国际法为保护一国及其公民的重大利益，国家有权对外国人在该国领域以外所犯的某种罪行实行管辖。 《河南省〈归侨、侨眷权益保护法〉实施办法》第十九条规定：各级人民政府应当对归侨、侨眷就业给予照顾。?归侨、侨眷就业时或者参加各类就业考试时，用人单位应当在同等条件下优先录用。?对归侨、侨眷再就业，劳动和社会保障、人事等部门应当在就业培训和职业介绍上给予优先扶持和帮助。归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女升学，按照国家有关规定给予照顾。 《河南省〈归侨、侨眷权益保护法〉实施办法》第十八条归侨、侨眷考生报考非义务教育的各级各类学校，考试分数给予增加十分照顾。灭绝种族、种族歧视、种族隔离、贩卖奴隶《经济、社会、文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》美国18岁少年迈克尔?费伊在新加坡鞭刑处罚要求交美国法庭处理 ( 锦州市2007年统战理论研究重点课题结项成果。 (( 作者简介：陈朝晖（1977.8—），男，辽宁省大连市人，渤海大学经济与社会发展研究中心法经济学研究所所长、商学院讲师，吉林大学法学院博士研究生，辽宁润祺律师事务所副主任，人民政协锦州市古塔区委员会（法治组）委员，中国致公党锦州市委会组织部副部长，中国致公党辽宁省海外联谊工作委员会委员。