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浅析城市照明规划 中国建筑科学研究院城市照明规划设计研究中心 刘小红 摘要:城市照明规划是在城市总体规划指导下的一个重要专项规划，已经纳入我国城乡规划体 系，其编制也应符合我国城市规划法，城市照明编制方法等相应法规与规范的要求。本文从 《城市照明管理规定》中第二章“规划与建设”入手，简要讨论了城市照明规划的背景、现 状、意义以及规划的工作方法和内容，探索我国城市照明的规划方法。 关键词：城市照明规划 规划方法 规划内容 一、《城市照明管理规定》中关于“照明专项规划”的解读 为了促进能源节约，改善城市照明环境，加强城市照明管理，在住房和城乡建设部城建 司指导下《城市照明管理规定》( 以下简称《规定》) 已于2010 年7 月1 日起正式施行，引起 业内人士和城市管理者的普遍关注，意义重大。 《规定》进一步强化了在城市照明管理工作中专项规划的作用。一是要求城市照明主管 部门应当会同有关部门，依据城市总体规划来编制城市照明专项规划；二是规定城市照明建 设活动应当符合城市照明专项规划；三是明确了城市照明专项规划的内容，要求城市照明专 项规划根据城市经济社会发展水平，结合城市自然地理环境、人文条件，按照城市总体规划 确定的城市功能分区，对不同区域的照明效果提出要求。 二、城市照明规划的背景 ㈠城市照明是展示城市空间结构的重要因素。 城市照明规划应成为解读城市、明晰城市空间结构的视觉引导，是塑造愉悦的城市夜景、 传播光文化的有效手段，也是提高城市综合品质的重要城市建设内容之一。因此，在我国经 济飞速发展，城市发展日新月异的今天，城市照明逐渐为人们所重视。 ㈡我国城市化建设的进程推动了城市照明的飞速发展。 城市照明已经成为城市形象和城市名片，不但白天美丽，晚上也要漂亮；不仅大城市在 重视，中小城市也非常关注。随着老百姓生活水平的提高，他们对夜生活的要求也越来越高， 这样就要求从节日临时性的照明设施发展成为城市基础设施中不可或缺的一部分。这样由政 - 1 - 府推动城市照明向前发展成为了“中国特色”。 ㈢城市照明发展到一定阶段的需要。 目前，大多数城市已具备一定的城市照明，有些城市已形成一定的规模体系，并具有一 定特色。然而，城市照明若仅仅是单项的照明工程的简单组合，缺乏统一的规划，其形象很 难在现有的基础上进步。目前城市照明的效果从更高的要求来讲，有许多值得改进和提高的 地方，特别是照明方式和创意性照明设计。整体说来，照明光色不分城市、不分场所地过于 艳丽，以至某些城市夜景观较之日间景致相去甚远。此外，照明手法单一，光污染现象普遍 存在。因此，根据目前城市照明现状，进行城市照明规划是当务之急，将为今后城市照明的 建设、实施和管理提供科学合理的依据。 ㈣城市各项专项规划的建立，使得“城市照明规划”应运而生。 政府管理部门通过近十多年的实践，了解和熟悉了城市照明在城市基础设施中的地位与 作用，希望城市照明能科学、经济、合理地发展。2004 年至今，住建部就发布不少文件要求 各地制定并完善城市照明专项规划编制工作。这说明现代城市中的照明设施象城市中的水、 电、道路等基础工程设施一样，也必须统筹规划建设。城市照明规划作为城市总体规划下的 一个专项规划就应运而生。 三、城市照明规划的意义 城市黄金经济就是夜晚的经济：一天中城市消费的黄金时间就在夜幕降临时灯火阑珊处。 数据统计说明，国际标准大城市18:00—21:30 时段,个人的消费总量相当于全天其它时段消费 总量的两倍以上,而灯光就是这一时段消费的风向标.在抽样调查中国九个一级城市中灯光的 亮度合理地段的商铺租金是灯光昏暗地段商铺租金的 2—3.8 倍,在抽样调查中国二十个二级 城市中灯光的亮度合理地段的商铺租金是灯光昏暗地段商铺租金的1.2—2.6 倍。 ㈠宏观上：城市照明规划可避免因城市照明迅速发展而出现的亮度失控、文化品位不高、 建设与管理无序等源于规划失控的状况，可提升城市整体环境的夜间形象，促进经济发展和 社会进步，提升夜空间环境质量和风貌特征，最终进一步推动城市经济的可持续发展。 ㈡微观上：城市照明规划是城市总体规划在城市照明领域的细化，也是政府指导城市照 明发展以及审批和管理、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定城市照明相关 政策的依据。使能源得到合理的分配利用，并对景观