高考政治 时政热点分析（第01期）专题03 十八四中全会.docVIP

2015年高考政治 时政热点分析（第01期）专题03 十八届四中全会 一、背景材料 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 二、与教材知识的结合点 1．经济生活 社会主义市场经济是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。 科学宏观调控。依法加强和改善宏观调控、市场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市场秩序。 2．政治生活 拓宽公民有序参与立法途径。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。 坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 科学决策、民主决策、依法决策。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。 依法行政。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。 树立政府威信。依法全面履行政府职能，深入推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。社会主义法治体现了党的主张和人民意志，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。 意识具有目的性。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 掌握系统优化方法。建设中国特色社会主义法治体系，要形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。 坚持发展的观点。法因时而立，法因时而进。历史不断前行，法治只有跟上实践的脚步，才能发挥引领和推动社会进步的作用。 重视量的积累。做到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，建设法治国家、法治政府、法治社会，不可能一蹴而就，需要付出艰苦的努力，加快法治步伐。法律和道德都是社会行为规范，而最高境界的守法是恪守社会公德、职业道德和家庭美德，最低限度的守法是做到法律的底线不能逾越、道德的红线不能触碰，法律的义务不能弃、道德的责任不能丢党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党领导立法、保证执法支持司法、带头守法改革于法有据坚持依法治国和以德治国相结合，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进。总结社会主义法治建设经验，不能罔顾国情、超越实际不能墨守成规 10．漫画反映了 Ａ．社会公民信仰法治、坚守法治　　　Ｂ．行政机关科学决策、民主决策 Ｃ．司法机关严格执法、公正司法　　　Ｄ．立法机关科学立法、民主立法 11．“法无禁止皆可为、法无授权不可为、法定职责必须为”——这是上海外高桥综合服务大厅竖立的一块显眼招牌。这反映了 ①依法行政法治政府司法保障公平正义12．漫画中行政人员“练功”有利于 ①