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科学认识与践行党的群众路线 一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。 群众路线的历史考察及经验借鉴 一 现阶段践行群众路线存在的问题与挑战 二 当前坚持和践行群众路线的措施建议 三 目录 （二）党践行群众路线的经验借鉴 本节概要 （一）群众路线的产生与发展 一、群众路线的历史考察及经验借鉴 党的六大之后，党开始明确使用“群众路线”这一提法。 在延安整风运动中，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中第一次系统地、完整地阐述了党的群众观点和群众路线。 1945年4月，毛泽东在党的七大所作的政治报告中，将“和最广大的人民群众取得最密切的联系”列为中国共产党的三大优良作风之一。党的七大上将群众路线的基本精神和内容载入党章。 1956年9月，党的八大通过的党章明确把群众观点作为群众路线的一个重要内容列入其中。 群众路线的产生与发展 （一） 1.群众路线产生于中国革命和建设时期 一、群众路线的历史考察及经验借鉴 毛泽东在延安杨家岭和农民谈话,询问他们的生产和生活情况。 从1941年开始，中共在延安及各根据地开展了全党范围的整风运动，提高了全党的马列主义水平。图为毛泽东在延安给高级干部作整风问题的报告。 一、群众路线的历史考察及经验借鉴 胡锦涛 提出“三个有利于”作为衡量各方面成败的标准，强调党制定各项方针政策是要把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为出发点和归宿。 提出以人为本的科学发展观，并将“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想作为新时期贯彻党的群众路线的根本指针。 邓小平 2.群众路线在社会主义建设时期得到继承和发展 江泽民 习近平 提出 “三个代表”重要思想，并很好地将群众路线融入其中，体现群众路线和群众利益。 一、群众路线的历史考察及经验借鉴 在2013年4月9日召开的中央政治局会议上，决定用一年左右时间以中央政治局牵头，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。 1992年年初，邓小平在视察南方时提出“三个有利于”，即是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平。 一、群众路线的历史考察及经验借鉴 一、群众路线的历史考察及经验借鉴 马克思主义群众观点是党的群众路线的理论基础。在马克思主义群众观点的指导下，党动员和组织人民群众共同夺取了革命的胜利，建立了社会主义新中国，并在不断的发展过程中实现国家的繁荣昌盛。 站在群众立场上，就是要求党要坚持立党为公、执政为民，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，始终从人民群众的利益出发，切实为人民群众办实事、办好事。 （二） 党践行群众路线的经验借鉴 1.要牢固树立马克思主义群众观点，坚持党的群众路线 2.要始终站在人民群众的立场上，克服官僚主义和形式主义 一、群众路线的历史考察及经验借鉴 人民群众的力量是无穷的，是党依靠和服务的对象。 只要站稳群众立场，克服官僚主义和形式主义，党就能正确制定路线方针政策，党员领导干部就能正确对待群众、对待事业，经得起人民群众和历史的检验。 一、群众路线的历史考察及经验借鉴 3.要建立对人民群众的深厚感情，深入群众、深入基层 4.要坚持对党负责和对人民负责的统一，既依靠群众又教育和引导群众 5.要创新群众工作机制和方法，提高做好群众工作的能力 一、群众路线的历史考察及经验借鉴 （二）践行群众路线面临的挑战 本节概要 （一）践行群众路线过程中出现的问题 二、现阶段践行群众路线存在的问题与挑战 （一）践行群众路线过程中出现的问题 1.一些领导干部与群众缺乏有效沟通，对群众的实际情况了解不深 2.没有适应时代的变化，对群众工作网络化重视不够 3.处理党群关系缺乏有效的情绪控制，对群众心理建设关注不够 二、现阶段践行群众路线存在的问题与挑战 考察走马观花，没有真正与群众打成一片。 政府网站信息更新不及时，与群众的沟通失去时效性。 有些党员干部在处理与群众切身利益相关的事务或事件中，往往行事简单粗暴。 二、现阶段践行群众路线存在的问题与挑战 （二）践行群众路线面临的挑战 1.传统的社会结构被打破，社会出现严重分化，对“谁是群众”存在困惑 2.人的趋利性增强，领导干部为了自身利益而回避群众路线的可能性变大 二、现阶段践行群众路线存在的问题与挑战 改革开放的不断深化，使我国的经济关系和利益关系都产生了巨大的变动和调整，导致传统的社会结构发生了巨大的变化，社会分化严重。对于“谁是群众”这个根本性的问题，许多领导干部产生了一定的困惑。 在市场经济条件下，人的趋利性被强化。一些领导干部更容易被强化的趋利性推动，重视自身利益的实现而与能够给他们提供巨大利益的且只占社会少数的强势者合作，脱离了占社会大多