全区性行业协会商会评估实施方案【精编】.doc

附件1： 全区性行业协会商会评估实施方案 根据民政部《关于推进社会组织评估工作的指导意见》要求，在总结2009年全区性行业协会商会评估工作试点经验的基础上，决定对全区性行业协会商会全面开展评估工作，为了做好评估工作，特制定如下工作方案： 一、评估对象 本次行业协会商会评估工作按照“自我评估+专家组评估+委员会评定”相结合的原则，各行业协会商会可根据自身情况做好评估准备。凡在2008年12月31日前成立的行业协会商会均可参加评估。 有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）上年度不参加年检的； （二）上年度年检不合格的； （三）上年度被登记管理机关处罚过的； （四）其他不符合评估条件的。 二、评估结果设置 行业协会商会评估结果分为5个等级，依次为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）、2A级（AA）、1A级（A）。A级越高，表示行业协会商会总体水平越高。 三、评分标准 评估满分为1000分。评估得分900分及以上，为5A级行业协会商会；评估得分800--899分，为4A级行业协会商会；评估得分700--799分，为3A级行业协会商会；评估得分600--699分，为2A级行业协会商会；评估得分599分及以下，为1A级行业协会商会。 四、评估结果运用 经评估定级，3A及以上的行业协会商会具有接受政府职能转移、政府购买服务和享受公益性捐赠税前扣除优惠政策的资格。自治区民政厅向获得3A及以上等级的行业协会商会颁发证书和牌匾，并将获得4A及以上等级的行业协会商会报民政部备案。对获得5A级的社会组织予以连续3年免检，4A级的社会组织予以连续2年免检，3A级的社会组织予以1年免检。 评估结果有效期三年，实行动态管理。行业协会商会在获得评估等级有效期内，出现违纪违法等行为的，民政部门将视情节轻重，降低或者取消其评估等级，并予以公告。在等级有效期内，有条件的行业协会商会可提出晋级评估申请，接受晋级评估。 五、评估材料目录 （一）申报单位评估报送材料： 1、行业协会商会章程（现行）； 2、2008年和2009年全部会议纪要和决议（会员大会、理事会、常务理事会）； 3、秘书长以上主要负责人的身份证（复印件）和简历（注明学历、是否为公务员兼任和在行业内具有较大影响力的材料）； 4、秘书长年度绩效考核材料； 5、工作人员花名册（含学历结构、职称）； 6、建立党组织情况、党员人数、名单及党组织的活动情况； 7、2008年和2009年专职工作人员任意月份工资表、劳动合同及社会保险缴费凭证（复印件）; 8、各项规章制度（工作人员聘用和管理制度、奖惩制度、薪酬管理制度、档案管理规定、证书管理规定及印章管理规定等）； 9、按规定办理的变更登记手续（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等）（复印件）； 10、按规定办理的备案手续（负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等）（复印件）； 11、本行业企业数、会员数（会员数以2008年年检材料为准）及全体会员名单(含通信地址和联系电话); 12、会员产值占行业的比例； 13、会员涵盖多种所有制企业的情况； 14、会费收缴情况； 15、税务登记证（复印件）； 16、银行开户许可证（复印件）； 17、外汇登记证（复印件）（没有办理的可不提供）； 18、行业协会商会定期参加社会组织管理知识培训和组织会员进行相关培训的材料； 19、行业协会商会设置的办事机构名称、主要职责、规章制度、运转情况及与机构相适应的专职工作人员简历情况； 20、分支机构、代表机构证书和登记事项批复文件（复印件）； 21、分支机构、代表机构管理办法； 22、开展行业调查、统计，发布行业信息的材料； 23、制定并组织实施行业职业道德准则的材料； 24、制定实施行业质量检查制度的材料； 25、实施行业自律惩戒制度的材料； 26、配合有关部门打击假冒伪劣，维护消费者权益和行业整体利益的材料； 27、按规定开展行业内评比达标表彰活动的材料; 28、2008年至2009年年度财务会计报表（复印件）； 29、财务管理制度； 30、会计人员基本情况(姓名、职务、财务人员资格证书、职称及是否为本会专职会计),同时报送证书（复印件）； 31、财务人员参加培训次数和内容的材料（复印件）； 32、定期向理事会报告行业协会商会财务状况的材料。 （二）评估专家组评估需查阅的资料： 1、办公住所独立有效的使用产权证明； 2、2008年和2009年全部会议纪要和决议（会员大会、理事会、常务理事会，注明应到人员数、实到人员数、参会比例，涉及选举的，请注明等额选举或差额选举、无记名投票或举手表决等）； 3、协会党组织的活动情况； 4、会员入会登记表； 5、组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证； 6、档案管理、印章保管情况； 7、2