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国家良好湖泊生态环境保护专项 兴凯湖生态环境保护 实施总体方案 项目编制单位：黑龙江省环境保护科学研究院 二〇一二年七月 前 言 温总理2007年6月10日做出专门批示，要求：“对我国几大湖泊的生态安全问题，要逐一进行评价，并提出综合治理措施。此项工作要会同地方政府、发改委、水利部一起进行。工作部署要区分轻重缓急，有步骤有计划地进行”。根据《中华人民共和国水污染防治法》，按照党中央、国务院让江河湖泊休养生息的战略部署，为保护湖泊生态环境，改善湖泊水质，财政部、环保部《关于印发湖泊生态环境保护试点管理办法的通知》（财建[2011]464号），开展生态安全管理试点，推动生态安全保障制度建立，要求编制试点实施方案。 湖泊生态环境保护试点以让江河湖泊休养生息的总体战略为指导思路；以保护试点湖泊生态环境，改善湖泊水质，防止富营养化，突出“一湖一策”，促进湖泊流域经济与环境和谐发展，建立优质生态湖泊的保护机制为目标；以“保护优先，集中支持，分批安排，鼓励先进，注重绩效”办法，向社会公开，接受社会监督为原则；方案编制年为2012年，以2011年为基准年，方案规划期为5年。目 录 1、兴凯湖生态安全保障方案整体思路 1 1.1指导思想 1 1.2编制原则 1 1.2.1 坚持以维护湖泊主导功能为原则 1 1.2.2坚持区域发展必须与资源环境相协调的原则 1 1.2.3坚持实事求是，环境效益