文化市场综合执局工作总结.docVIP

文化市场综合执法局工作总结 20××年，××市文化市场综合执法局在市委、市政府的正确领导和省文化厅、省新闻出版广电局的正确指导下，认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央、省、市对文化市场综合执法工作的决策部署，突出重点，大胆实践，勇于创新，做到两手抓两不误两促进，着力加强文化市场监管，完善行政执法职能，强化执法能力建设，加大市场执法力度，维护了全市文化市场秩序和文化安全，有力地促进了全市文化市场繁荣发展。 一、不断完善职能、提升能力，持续推进综合执法规范化建设 （一）深化执法改革，强化文化市场综合执法机构职能职责。紧紧围绕中央、省、市文化体制改革工作会议精神，进一步整合、理顺、加强了县市区文化市场综合执法机构职能，强化了文化市场综合执法机构作为文化市场行政执法管理主体的法律地位。目前，市局文化市场综合执法规范化建设工作已基本完成，8个县市区的文化市场综合执法职能基本整合到位。部分县市区的文化市场宏观管理体制建设、执法装备建设、执法队伍建设等尚有欠缺，有待进一步协调沟通，加大推进力度，加快规范化建设步伐。 （二）狠抓作风建设，贯彻依法治国依法行政理念。以党的群众路线教育实践活动和全市宣传文化系统“三在”活动的开展为载体，准确把握中央、省、市有关部署要求，认真查找在“四风”方面存在的突出问题，对发现的问题坚持以能改则改、知过必改的实际行动，转作风、促廉政、抓规范，全局上下形成了廉洁高效的机关风气。努力推动效能机关建设、政风行风建设、执法规范化建设、案卷规范化建设。贯彻落实“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为”的依法行政理念，完善规章制度，健全监督机制。执法人员更加注重执法程序的正当性、合法性、合理性，尊重、保护文化经营单位的合法权益，自觉用规章制度来规范、约束行政执法行为。研究制定《××市文化市场综合执法局行政处罚裁量基准》，规范行政处罚自由裁量权，杜绝法外处罚、过度处罚以及处罚不到位现象的发生。执法办案质量明显提升，市局已办结案件未出现行政诉讼、行政复议情况。 （三）强化能力建设，打造高素质执法队伍。全年有20人次的执法人员外出学习培训，市局共举办全市性的执法培训班5期，执法人员系统学习了执法规范化、执法文书制作、说理式执法文书应用、政务微博微信推广、版权执法等内容，有效地提升了一线执法人员的执法素质和执法水平。4月份，经与省文化厅积极协调沟通，争取全国文化市场综合执法师资集中巡讲活动在我市举办了“扫黄打非”工作暨文化市场综合执法人员业务培训班，全市“扫黄打非”工作成员单位和各县市区文化市场综合执法部门的80多名一线执法人员参加了培训；7月份，开展了全市性交叉执法大检查暨现场执法观摩活动；11月份，举办了全市文化市场综合执法说理式执法文书培训班。一系列的培训观摩活动，极大提升了县市区基层文化执法队伍的执法规范化和案卷制作水平，全市有2起典型案件案卷在省文化厅案卷评比中获奖。 二、狠抓专项行动、案件查办，维护文化市场公平公正秩序 （一）坚持日常监管与专项行动结合，加强文化市场监管。开展了高密度、多层面、全方位的执法检查，提高执法震慑力，切实维护全市文化市场经营秩序。结合省级文明城市创建活动，开展了20××年元旦、春节及两会期间文化市场整治行动、娱乐场所经营秩序治理行动、电影市场经营管理专项整治行动、中考高考期间校园周边文化市场整治行动、印刷市场专项整治行动、农村演出市场专项整治行动、打击侵犯知识产权专项行动、中小学教辅材料专项治理行动、卫星广播电视地面接收设施专项整治行动、文化经营单位安全生产大检查等10多次专项行动。为中心城区所有网吧制作发放了《网吧经营场所消防安全管理制度》、《网吧经营场所卫生管理制度》、《网吧经营场所场内巡查制度》、《网吧经营场所上网管理制度》四项制度标牌，共计800余块，做到制度上墙，督促制度落实。全面推进网吧“净网先锋”管理软件安装升级行动，建立了管理软件安装和使用情况通报制度。加大了对全市营业性演出活动的监管力度，共向××大剧院、中演演出院线发展有限公司、黄河国际生态城欧乐堡泉城海洋极地世界等演出场地派出执法巡查人员60人次，监管演出活动30余场。截止12月份，全市共出动执法人员29300余人次，检查文化经营单位8670余家次，办结案件297起。通过办大案办要案，有效发挥了文化市场综合执法的社会震慑威力，有效地维护了全市文化市场秩序。 （二）充分发挥文化市场监管平台作用，提升技术监管水平。市级平台硬件建设工作、软件配套测试工作基本完成，正按照省文化厅要求开始建立完善全市文化市场监管基础数据库。11月份，召开了全市文化市场技术监管与服务平台建设现场会，推动全市文化市场监管信息化、智能化建设，提升文化市场管理规范化水平。