粉煤灰综合利用办法.pdfVIP

粉煤灰综合利用管理办法 第一章 总 则 第一条 为节约资源、保护环境、发展循环经济，深入推进粉 煤灰综合利用健康发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、 《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污 染环境防治法》等有关法律法规，制定本办法。 第二条 中华人民共和国境内粉煤灰的产生、储运、综合利用 等活动,适用本办法。 第三条 本办法所称粉煤灰是指：燃煤电厂以及煤矸石、煤泥 资源综合利用电厂（以下称产灰单位）锅炉烟气经除尘器收集后获 得的细小飞灰和炉底渣。 第四条 本办法所称粉煤灰综合利用是指：从粉煤灰中进行物 质提取，以粉煤灰为原料生产建材、化工、复合材料等产品，粉煤 灰直接用于建筑工程、筑路、回填和农业等。 第五条 国家发展改革委负责全国粉煤灰综合利用的组织协调 和监督检查工作，国务院有关部门负责各自职责范围内的相关工 作。 1 地方各级资源综合利用主管部门负责本办法的贯彻实施和本 行政区域的监督、管理和协调工作，有关部门负责各自职责范围内 的相关工作。 相关行业协会、社会团体组织开展粉煤灰综合利用技术培训和 交流，加强行业自律。 第六条 粉煤灰综合利用应遵循“谁产生、谁治理，谁利用、 谁受益”的原则，减少粉煤灰堆存，不断扩大粉煤灰综合利用规模， 提高技术水平和产品附加值。 第二章 综合管理 第七条 国家发展改革委会同国务院有关部门组织编制粉煤灰 综合利用实施方案。各省级资源综合利用主管部门会同有关部门编 制本行政区域的粉煤灰综合利用实施方案，并纳入地方经济社会发 展规划，报国家发展改革委备案。 第八条 国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政 部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、税 务总局、质检总局等部门负责制订完善粉煤灰综合利用的相关政 策、技术、产品导向目录和标准，组织开展粉煤灰清洁高效利用关 键技术、设备的研发与产业化示范，推动粉煤灰在建筑、建材、化 工等更多领域的广泛应用。 2 第九条 产灰单位须按照《中华人民共和国固体废物污染环境 防治法》和环境保护部门有关规定申报登记粉煤灰产生、贮存、流 向、利用和处置等情况，同时报同级资源综合利用主管部门备案。 地市级环境保护部门、资源综合利用主管部门负责统计和掌握 本地区粉煤灰产生、贮存、流向、利用、处置等数据信息。各省（区、 市）环境保护部门和资源综合利用主管部门应于每年6月底前，将 本地区上年度统计数据报环境保护部和国家发展改革委。 第十条 新建和扩建燃煤电厂,项目可行性研究报告和项目申 请报告中须提出粉煤灰综合利用方案，明确粉煤灰综合利用途径和 处置方式。 综合利用方案中涉及粉煤灰存储、装运的设施和装备以及产灰 单位自行建设粉煤灰综合利用工程的要与主体工程同时设计、同时 施工、同时建成。 综合利用方案中涉及为其他单位提供粉煤灰的，用灰单位应符 合国家产业政策且具备相应的处理能力。 第十一条 新建电厂应综合考虑周边粉煤灰利用能力，以及节 约土地、防止环境污染，避免建设永久性粉煤灰堆场（库），确需 建设的，原则上占地规模按不超过3年储灰量设计，且粉煤灰堆场 （库）选址、设计、建设及运行管理应当符合《一般工业固体废物 贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）等相关要求。 3 第十二条 产灰单位灰渣处理工艺系统应按照干湿分排、粗细 分排、灰渣分排的原则进行分类收集，并配备相应储灰设施。已投 运的电厂要改造、完善粉煤灰储、装、运系统，包括加工分选、磨 细和灰场综合治理等设施。 产灰单位既有湿排灰堆场（库），应制订粉煤灰综合利用专项 方案和污染防治专项方案，并报所在地市级资源综合利用主管部门 和环境保护部门备案。新建电厂应以便于利用为原则，不得湿排粉 煤灰。 堆场（库）中的粉煤灰应按环境保护部门有关规定严格管理。 第十三条 在堆场（库）提取粉煤灰，产灰单位应与用灰单位 签订取灰安全及环保协议，产灰单位应对用灰