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- 2015-11-10 发布于重庆
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会计师事务所职业风险基金管理
附件 2
《会计师事务所职业风险基金管理
办法(征求意见稿)》起草说明
注册会计师法第二十八条第二款规定,会计师事务所 (以下
简称“事务所”)应当按照国务院财政部门规定建立职业风险基
金 (以下简称“风险金”)。注册会计师法实施以来,财政部针对
风险金问题作出过一些规定,但对于风险金的提取、储存、使用
和分配尚缺乏系统、具体的管理办法。
为规范和加强事务所风险金的管理,保护公众利益,有效防
止和解决因风险金分配和清算等问题引起的事务所内部纠纷,我
们在调查研究、听取各方面意见的基础上起草了 《会计师事务所
职业风险基金管理办法 (征求意见稿)》(以下简称“办法”)。现
就办法中的主要问题说明如下:
一、关于风险金的提取比例
财政部 1994年12月2日发布的《会计师事务所财务管理若
干问题的暂行规定》〔(94)财会协字第 123 号〕规定,事务所应
按业务收入的 10%计提风险金。事务所普遍反映这一比例过高,
特别是在风险金不能税前列支的情况下,造成事务所负担太重,
建议适当降低提取比例。一些人建议实行超额递减的方法,按照
业务收入由低到高逐步降低提取比例。还有意见认为,应当区分
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