税改环境下的经济转型升级策略选择__--__以杭州市为例.pdf

税改环境下的经济转型升级策略选择——以杭州市为例 结合当前的税改政策，本文建立一个非参数路径识别方法，探索区域 产业转型升级的路径选择。作为应用，利用杭州市税务局2007—2010 年的数据，在税收总额不减少假设下，图解方法。第一步，给出税改 可能产生的结果。研究发现：“营改增”政策，将减少企业营业税， 但是，同时会增加企业所得税。第二步，提出一个税改政策设计：如 果将各个税务分局所管辖区域，减少或增加的税收额，作为该区域产 业转型升级的投入。从有利于增加税收收入视角，给出各个区域产业 转型升级的选择路径：是投入固定资产，还是RD，以及放弃投入， 进入产业转移。第三步，分析政策设计的配置效应和规模效应。 由上述方法可以精确确定企业转型升级的策略选择。这就引发出 一个问题，因为企业转型升级的投入资金来源于产业的税收，所以， 必须确保企业不能偷税漏税。如果企业的偷税漏税行为严重，导致大 量的转型升级原始资金投入的丧失，转型升级的资金投入得不到保 证，区域产业的转型升级就无从谈起。所以，本文在又利用了47家 企业的两年的月度数据，构建了时变半参数模型，对企业的偷税漏税 行为做出了模拟分析，模拟分析的思想和结果，是可以为政府监管企 业的偷税漏税行为提供一定的理论上的指导建议。 关键词：转型升级；“营改增”；路