《内蒙古革命老区慈善连锁超市项目建议书22》.pdf

内蒙古革命老区社区慈善连锁超市 项目建议书 （草 案） 二〇一五年八月 目 录 1. 项目概要 1 1.1. 项目名称 1 1.2. 项目主要实施单位 1 1.3. 项目建设地点 1 1.4. 项目建设内容与投资规模 1 1.5. 项目建设期及目标 1 2. 项目建设背景及必要性 2 3. 项目商业运营模式及定位 4 3.1. 慈善超市商业名称 4 3.2. 慈善超市功能定位 4 3.3. 项目运营模式定位 5 3.4. 管理及商业形象定位 5 3.5. 经营面积定位 6 3.6. 经营品类定位 6 4. 投资概算与资金筹措 6 4.1. 投资估算 6 4.2. 资金筹措 7 5. 项目经济和社会效益 7 5.1. 社会效益 7 5.2. 经济效益 8 6. 保障措施 9 7. 结论10 1. 项目概要 1.1. 项目名称 内蒙古革命老区社区慈善连锁超市 1.2. 项目主要实施单位 项目主要实施单位：内蒙古辽宁商会、内蒙古革命老区工商业联 合会（筹）、内蒙古社区服务企业联合会（筹） 1.3. 项目建设地点 内蒙古革命老区所在旗县或乡镇。 1.4. 项目建设内容与投资规模 1.4.1. 项目主要建设内容 2018 年前建设自营超市 200 家，合作超市 250 家。 1.4.2. 项目总投资 1.0 亿元。 1.5. 项目建设期及目标 项目建设期：三年（2015 年～2018 年）。 总体目标： 一期投资 2600 万元，于 2016 年前建设自营超市 50 个，合作超 市 50 个。 二期投资 7400 万元，于 2018 年前建设自营超市 150 家，合作 超市 200 家。 1 2. 项目建设背景及必要性 “慈善商店”起源于美国。1902 年，美国慈善机构通过超市业 态，建立一种新型的慈善运作实体——“好意慈善事业组织”（Good Will ），它属非营利机构开办的一种免税“公司” ，总部设在洛杉矶， 分支机构遍布全国各地，并在世界 37 个国家中有会员。其主要业务 是接受、处理和销售市民们捐赠的旧物，用销售这些物资得到的善款 为残疾人、失业者、新移民等兴办各种类型的福利工厂、职业培训机 构和就业安置场所。一般采用“前店后厂”模式，即前面是“慈善商 店” ，后面是捐赠物品的维修处理车间、工厂。该机构2006 年年报 显示，Good will 旗下 2145 家门店共接收 6200 万人次捐赠，变现物 资价值 18 亿美元。 慈善超市在我国有不同叫法，有些称为“阳光超市”，有些称为 “爱心超市”，有些称为 “扶贫超市”。在具体的运作与运营模式上， 也各有不同的侧重点。普遍来看，除具备普遍超市功能以外，普遍通 过面向低保户和低收入家庭低价销售或免费发放社会捐赠物品开展 慈善活动。有些城市的民政部门，向困难家庭发放免费消费券或将生 活补贴打至特殊的金融卡中，这些困难家庭凭券或凭卡到慈善超市进 行消费。有些慈善超市也接收社会的捐赠款、物，成为社区固定捐助 点，按照捐赠人的意愿或统筹为社会困难家庭提供无偿帮助。 中国的慈善超市起始于 2002 年。 2002 年 7 月辽宁省在中国首创“扶贫超市”，实行“你提需要， 我来捐助”的菜单式服务，取得较好社会效果，时任总书记的胡锦涛 2 批示：这是城市扶贫的新事物，可选择几个城市进行试点，总结经验， 不断完善。2004 年 7 月，民政部下发《民政部关于在全国大中城市 推广建立“慈善超市”的通知》，要求各地统一思想 ，提高