第十二章 公共住房管理.pptVIP

第十二章 社区住房管理 一、社区住房的供给形式 住房是具有竞争性与排他性、但与人民的财产与发展（即外部性）紧密相关的产品，在具有商品属性的同时也具有保障品特性。因此，社区住房的供给形式主要有两种： 1、市场供给：商品房； 2、政府供给：经济适用房、廉租房、公租房； 政府须承担的责任 政府在住房保障中应该扮演的角色是修正市场的不充分、市场在解决中低收入家庭住房问题上的低效率以及市场自发调节所产生的不公正后果。  即：政府应承担两个重要职责： 一是解决该社会中的中低收入阶层的住房问题； 二是维护住房价格在合理的水平，让中等收入家庭能在一定时间能买得起房； 二、如何实现居者有适其屋？ 问题：怎样的房价是理性水平？ 原因 一是中国城镇化发展带来的刚性需求； 二是民间资本投资领域过窄； 三是全球化的热钱涌动与人民币升值预期相结合； 四是房产持有环节税收制度缺失； 五是地方政府对土地财政的依赖； 六是强大的既得利益集团的维护； 七是保障性住房的供应不足； 当前的一些调控政策 4月17日 （一）统一思想，提高认识。 （二）建立考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制。住房城乡建设部、监察部等部门要对省级人民政府的相关工