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《清洁生产标准 煤炭采选行业》 （征求意见稿） 编制说明 《清洁生产标准 煤炭采选行业》编制课题组 二零零七年九月 目 录 1 概况 1 2 编制过程 4 3 适用范围 4 4 指导原则 4 5 标准制订的技术路线 5 6 制定本标准的依据和主要参考资料 7 6.1 制定本标准的依据 7 6.2 制定本标准的主要参考资料 7 7 编制标准的基本方法 8 7.1 本标准的使用目的 8 7.2 本标准的指标分类 8 7.3 定性指标的确定 11 7.4 定量指标值的确定 13 7.5 检测与核算 16 8 标准实施的技术可行性 17 9 标准实施的经济可行性 18 10 标准的实施 19 1 1 概况 1.1 煤炭工业发展现状 煤炭是我国的主要能源，是世界第一产煤大国，煤炭产量占世界的37%。分别占一次能源生产和 消费总量的76%和69%[1]。在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构。随着煤炭工业 经济增长方式的转变、煤炭用途的扩展，煤炭的战略地位仍然十分重要。我国已查明资源储量1万亿 吨，居世界第三位。在查明资源储量中，分布及不均匀，晋陕蒙宁占67%；新甘青、云贵川渝占20%； 其他地区仅占13%。与国外主要采煤国家相比，我国煤炭资源开采条件属中等偏下水平，可供露天矿 [1] 开采的资源极少，除晋陕蒙宁和新疆等省区部分煤田开采条件较好外，其他煤田开采条件较复杂 。 煤炭生产技术因规模、体制、资源赋存条件而异，有一些国有大型煤矿达到了世界先进水平，而一 些地方和民营煤矿仍沿用落后的生产工艺。煤炭开采是煤炭生产的主要环节，包括矿井开采和露天 开采两种生产方式。煤炭洗选也是煤炭生产的主要环节，是通过物理和物理化学的方法，将原煤加 工提高煤炭质量生成不同规格不同质量的煤炭产品，是合理利用煤炭资源，节约煤炭，减少运输， 降低燃煤对大气污染的重要途径。 [2] 新中国成立以来，我国已开采煤炭约350 亿吨 ，煤炭工业取得了长足发展。煤炭产量持续增 长，生产技术水平逐步提高，煤矿安全生产条件有所改善，煤炭产量由建国时的0.43亿吨发展到2005 年的21.3亿吨，增长了近50倍，对国民经济和社会发展发挥了重要的作用。 2005年，在国民经济快速增长拉动下，煤炭产量快速增长，原煤产量达21.3亿吨，创历史最高 水平。其中，国有重点煤矿生产原煤10.14亿吨，占总产量的47.6%；国有地方煤矿生产原煤2.86亿 吨；占总产量的13.4%，乡镇和民营煤矿生产原煤8.3亿吨，占总产量的39%。入选原煤7.03亿吨，入 [4] 选率33%。其中，国有重点煤矿入选率58%，国有地方煤矿入选率19.7%，乡镇和民营煤矿入选率7% 。 “十五”期间建设的大中型