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当前城乡规划工作中要关注的几个问题 对城市规划的再认识 《城市规划基本术语标准》GB/T50280——98规定：城市规划是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。”这是从城市规划的主要工作内容对城市规划所作的定义。 《城市规划基本术语标准》局部修订征求意见稿规定：城市规划“是政府确定城镇未来发展目标，改善城镇人居环境，调控非农业经济、社会、文化、游憩活动高度聚集地域内人口规模、土地利用、资源节约、环境保护和各项开发与建设行为，以及对城镇发展进行的综合协调和具体安排；依据确定的城市规划是维护公共利益、实现经济、社会和环境协调发展的公共政策。” 还规定：城乡规划“是政府指导和调控城市与村镇建设和发展的基本手段；是政府为实现城市与村镇经济和社会发展、人口与资源环境协调发展的目标，对规划区内人口规模、土地使用、资源节约、环境保护和各项建设等重大事项进行统筹协调，并确定各类专门性规划的统一要求；是社会必需遵守的公共政策。” 《中华人民共和国城乡规划法》解说则从城乡规划社会作用的角度对城乡规划作了如下定义：“城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设布局，保护生态和自然环境，合理利用自然资源，维护社会公平与公正的重要依据，具有重要公共政策的属性。” 城市规划既是一门科学，也是一项政府职能，又是一项社会活动。城乡规划同时具有这三种属性，规定了