2009年二西河研报告正文.docVIP

1、综 合 说 明 1.1 项目背景 党的十七届三中全会提出了当今和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路，对农村改革发展作出了新的部署。农业、农村、农民“三农”问题始终是我国革命、建设、改革发展的全局性、根本性问题，而水利是农业的命脉，也是国民经济的基础产业。党和国家十分重视水利事业发展，“加快农村基础设施建设，加大重大水利工程建设，加快大型灌区节水改造。”是近期国务院会议部署的进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长的十项措施之一，贯彻落实党中央国务院的重大战略决策，是贯彻实践科学发展观的根本要求和具体体现，也是解决农业农村发展难题，进一步搞好农村经济，优化农业发展环境的最好契机。因此，搞好大型灌区节水改造，保证水资源的可持续利用，是开创农业、农村、农民工作新局面，全面推进农村改革发展，推动我国经济又好又快发展，实现全面建设小康社会的必然选择。永昌县西河灌区由于水资源短缺，致使灌区内现有农作物不能适时适量灌溉，部分农田受旱，农民欠收，干旱缺水已成为制约灌区经济发展的重要因素。为此，采取灌区续建配套节水改造措施和农业现代化技术措施相结合的高效节水技术，通过产业结构调整和农业技术改造，提高水的重复利用率，促进计划用水、节约用水，不断提高水资源的承载能力，营造良好的水环境和生态环境，实现人水和谐、山川秀美、洪旱无虞、配置优化、运行可靠、高效节水、供水安全、稳产高产、管理高效、信