产供销对接的社会服务模式研究报告.docVIP

产、供、销对接的社会化服务 模式研究 中商商业发展规划院 2010年3月 目 录 一、前言 4 二、研究背景及意义 4 三、我国农产品产销对接模式现状分析 5 （一）、我国农产品产销对接模式现状 5 1、“一站式”产销对接模式及其优缺点 5 2、“二站式”产销对接模式及其优缺点 6 3、“多站式”产销对接模式及其弊端 7 （二）、目前产销对接模式亟待优化的市场需求分析 8 1、“卖难”、“买难”现象日益凸显，急需保障农产品的优质高效对接 8 2、农产品标准化程度低，急需提高农产品流通效率 9 3、农民外出就业面临挑战，急需创造本地就业和创业的机会 9 4、农产品质量安全广受关注，急需建立质量实时检测系统 10 四、国外可借鉴的产销对接模式 11 （一）、国外有代表性的农产品流通模式及特点 11 1、美国——直销主导模式 11 2、日本——批发主导模式 11 3、法国——直销、批发共存模式 12 （二）、国外农产品流通对接模式的经验 12 1、农产品信息化程度高 12 2、农产品组织化、规模化程度高 12 3、农产品标准化程度高 13 五、产供销对接的社会化服务模式的构建 13 （一）、模式搭建的指导思想 13 （二）、模式搭建的基本原则 14 1、在政府的政策支持下通过市场运作 14 2、农业专业合作社与企业合作，互惠互赢 14 3、经济实用，集成信息实时更新，产销数据共享 14 4、技术支持，增强农户及专业合作社的抗风险能力和生产经营能力 15 5、农产品质量信息全程监控，安全保障 15 （三）、产销对接的社会化服务模式的实现运作 15 1、搭建产业化服务平台为农产品流通提供一站式综合服务 15 2、搭建生产管理系统提高农业专业合作社综合素质 16 3、搭建流通管理系统为农产品生产者提供经营指南 16 4、服务保障系统平台的搭建，保障各级政府相关部门能及时提供行之有效的社会服务 17 5、产销对接的社会化服务模式结构图 17 （四）、产销对接模式的功能、服务及其管理定位 18 1、功能定位 18 2、服务定位 18 3、管理定位 19 （五）、创新点 19 1、农产品产销信息共享技术研究与机制设计 19 2、产销对接结构优化 20 3、以源头控制为主的农产品质量安全保障技术 20 （六）、产销对接的社会化服务模式前景分析 21  一、前言 农产品产、供、销对接是指在社会范围内建立起一个包含农产品生产、供应和销售的完整的产业链。 产、供、销对接的社会化服务模式是指在农产品的流通过程中，利用农业专业合作社组织有关科技、信息、供求、服务等机构，对农产品产、供、销对接的完整产业链内的各个组成部分提供产前、产中和产后的技术、流通、管理和质量监控的全程服务，促进各种要素直接、紧密、有效的结合，服务于农村，服务于社会。 本文旨在探索一种新型的产、供、销对接的社会化服务模式，加强农村社会化服务，完善产、供、销对接流通链条，促进农民增产、增收，加快农业产业化进程。 二、研究背景及意义 农业发展一直以来都是政府关注的重点，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》明确提出农业是国民经济基础，我国目前农业水平的现状是“农业增产、农民增收和农产品竞争力增强的压力长期存在”；“ 农业结构不合理、产业化发展水平及农产品附加值低”，提出“必须把科技进步作为解决“三农”问题的一项根本措施，大力提高农业科技水平，加大先进适用技术推广力度”，“持续提高农业综合生产能力，加快建设现代农业的步伐”，在发展思路上，提出“以高新科技带动常规农业技术升级”。 《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（2010年中央一号文件）仍聚焦“三农”，突出强调“必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识”，政策上扶持，经济上加大投资力度，具体做法上“提高农业科技创新和推广能力”，把“产销对接”做为重点扶持对象，减少流通环节，降低流通成本。 商务部与农业部签订《合作框架协议》进一步强化了合力推进农村农业经济发展、加快发展现代农业的新部署。协议明确重点合作领域是“加强大型连锁企业与农业生产基地的对接，帮助生产和市场主体打造稳定的产销关系，加强商品生产和市场消费需求的衔接”，“提高农产品质量，完善蔬菜瓜果质量追溯体系”。 农业是国民经济稳定和发展的基础产业，04年以来，中央一号文件连续8年聚焦“三农”，国家通过政策引导、长远规划等一系列手段持续增加农业财政投入，大力发展农业现代化。在产业政策和市场形式一片大好的背景下，利用农业科学技术，构建多站式产销对接模型，实现农产品供应链。 图3“多站式”产销对接模式 （二）、目前产销对接模式亟