利益分化与居民参与_转型期中国城市基层社会管理困境与理论转向.pdfVIP

利益分化与居民参与* ——— 转型期中国城市基层社会管理的 困境及其理论转向 王 星 : 。 提要 城市基层社会的参与者分为生计型参与者和权责型参与者两类 ， 在基层社会管理实践中 代表国家的权责型参与者与代表社会的生计型参与 。 ， 者内部均存在着利益分化 权责型参与者处于强势地位 可以在部门利益与 ; ， 公共利益之间自由切换 生计型参与者处于弱势地位 相互间的利益冲突却 使“ ” 。 社区自治 陷入需要权责型参与者重新介