定襄县中小河流治建设规划报告近期改2.docVIP

前 言 为了贯彻落实2008年中央1号文件精神，以及全国和全省水利局长会议要求，特别贯彻落实刚刚结束的党的十七届三中全会精神，深入分析和研究农村改革面临的深层次矛盾和问题，以新的理念，新的思路，新的举措推进农村体制创新，发展现代水利，促进水利事业又好又快发展，把握住难得的历史机遇，全面启动全市重点地区中小河流治理规划工作，根据省水利厅的统一安排，忻州市水利局于2008年11月13日在水利大厦五楼会议室召开了全市重点地区中小河流规划编制工作会议。各县(市)、区水利局分管领导及其有关技术人员参加了会议。会议结束后，定襄县水利局立即动手，组织技术力量，即刻展开了牧马河治理建设规划的工作，并多次组织实地调查、现场查勘和收集基本资料，在此基础上，开展水文、水利计算，河道整治方案确定，工程量计算及投资估算，提出规划方案和实施意见。结合牧马河沿河的具体情况。编制了《定襄县牧马河近期治理建设规划》，明确提出了牧马河河道近期治理的目标、任务和建设方案，为河流的治理工作打下了坚实的基础，做好了充分的准备。 本规划编制依据为：水利部办公厅文件规计[2008]211号《关于做好重点地区中小河流治理规划编制工作的通知》、山西省水利厅文件晋水规计[2008]755号《关于抓紧组织编制全省重点地区中小河流治理规划的通知》、全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲、山西省重点地区中小河流近期治理建设规划大纲、忻州市中小河流名录。 定襄县位于山西省北部，忻定盆地东部,距省城太原90公里,距忻州23公里,地理坐标为：东经112°39′15″至113°16′50″，北纬38°19′22″至38°40′15″。境域东接五台县，南毗盂县、阳曲县，西邻忻州，北接原平。全境东西长48公里，南北宽36公里，面积865平方公里。全县平均海拔700--900米，最高海拔为2101.9米。 定襄县共辖9个乡镇，分别为晋昌镇、宏道镇、河边镇、杨芳乡、南王乡、蒋村乡、神山乡、季庄乡、受录乡。有行政村155个。到2007年底，全县总人口达21万人。 定襄属华北地区黄土高原付区，受内蒙付区气候影响很大，属半干旱大陆性气候，年平均气温分布在两个高温中心和一个低温中心，最暖区的南庄乡（今属河边镇）的滹沱河谷地，年平均气温为10.8℃左右，全县无霜期160—180天，历年平均无霜期为151天，定襄县属季风区，受季风影响，定襄县月、季降水量的分配不均匀，集中在7—9月间，月平均一般在100毫米以上，占全年降水量的60%，多年平均降雨量为442.5毫米，多年平均蒸发量为1423.6毫米。 流经我县有四条河流，分别为滹沱河、牧马河、云中河、同河。其中滹沱河于1998-1999年进行了治理。牧马河流经我县6个乡镇、26个行政村，行洪标准低，因而急需治理。 本规划为牧马河治理近期规划，主要工程内容为：整治河道17.05km，加固土坝堤防27.7km，新建浆砌石坝2.15km，铅丝笼挑坝88条，退水口建筑物10座。工程量为：土石开挖66.89万ｍ3，土方回填1.62万ｍ3，现浇砼331ｍ3。材料用量为：钢筋用量8.6 T，水泥179T，砂子301ｍ3，石子387ｍ3，块石2.85万ｍ3，总用工31.29万工时。 工程估算静态总投资2975.77万元，其中建安工程投资2325.01万元，金属结构设备购置投资5.0万元，独立费用257.62万元，预备费388.14万元。 工程实施后，可保护县城1座，保护乡镇3个，保护人口4.5万人，保护农田4万亩，使河道防洪能力由现在不足十年一遇的标准提高到二十年一遇，理顺并控制了洪水、中水河势，为治河两岸村镇、定襄城区人民的生命财产安全和经济建设及农业生产提供了防洪保障，为合理开发滩涂和河道远景规划创造了必要的条件。 一、牧马河治理必要性和紧迫性 加强中小河流治理作为国家公共服务重点工程防洪减灾的重要内容和水利建设的主要任务，已明确列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《水利发展“十一五”规划》。2008年中央1号文件明确指出“各地要加快编制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入，中央对中西部地区给予适当补助。引导地方搞好河道疏浚。”为贯彻落实中央1号文件精神，进一步推动中小河流治理，加大建设投入，在中小河流尚未编制治理规划的情况下，针对重点地区洪涝突出的中小河流，以防洪保安为主要目标，尽快编制《近期规划》，提出今后3年左右时间治理的任务和建设方案，部署安排一批前期工作基础较好的中小河流的有效治理项目，申请中央财政资金支持，既可指导重点地区中小河流的有效治理，满足近期建设需要，同时对促进地方全面系统地开展河流规划工作，是十分必要和迫切的。 牧马河流经定襄县城、6个乡镇、26个村庄，历史上洪涝灾害频发，特别是洪水灾害，给当地带来巨大的经济损失。