上海“两规合一”的实践与思考.pdf

上海的 “两规合一”实践及思考 2014年5月6日 提 纲 一、对“两规”的基本认识 二、市级“两规合一”规划 三、区县“两规合一”规划 四、“两规合一”的规划实施  2013年12月的中央城镇化工作会议指出：  “建立空间规划体系，推进规划体制改革，加 快规划立法工作。 ”  “城市规划要由扩张型规划逐步转向限定城市 边界、优化空间结构的规划。城市规划要保持 连续性，不能政府一换届，规划就换届” 。  住建部关于开展县（市）城乡总体规划暨“三规 合一”试点工作的通知 建规（2014 ）18号  主要内容： 统筹衔接经济社会发展和土地利用规划； 全面优化城镇化布局和形态； 合理确定城镇化发展的各项指标； 积极推进基本公共服务均等化； 明确全域空间管制目标和措施 。  2008年10月，在上海市政府新一轮的机构改革 中，组建完成了新的上海市规划与国土资源管理局， “两规合一”工作也提到了立局之本的首要工作之 一 。 