2012版《建设工程法规及其相关知识》讲稿.doc

《建设工程法规及相关知识》 1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z301010 建设工程法律体系 1Z301011 了解法律体系的基本框架 一、宪法及宪法相关法 二、民法商法 三、行政法 四、经济法 五、社会法 六、刑法 七、诉讼与非诉讼程序法 1Z301012 熟悉法的形式和效力层级 一、法的形式 具体可分为以下类：宪法法律法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法律。下列事项只能制定法律：（）国家主权的事项；（）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（）犯罪和刑罚；（）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（）对非国有财产的征收；（）民事基本制度；（）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（）诉讼和仲裁制度；（）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。行政法规行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。地方性法规、自治条例和单行条例省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，可以制定地方性法规规章 国际条约 宪法至上（）上位法优于下位法（）特别法优于一般法（）新法优于旧法法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决（）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决（）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的日内依照规定报有关机关备案 1Z301020 建设工程法人制度 1Z301021 了解法人的法律定义和应具备条件 一、法人的法律定义 《民法通则》规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 二、法人应当具备的条件 1、依法成立。 2、有必要的财产或者经费。 3、有自己的名称、组织机构和场所。 4、能够独立承担民事责任。 三、法人的分类 法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。 ①企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。企业法人分立、合并，其权利和义务由变更后的法人享有和承担。 ②有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。 ③具有法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。 1Z301023 熟悉企业法人与项目经理部的法律关系 项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。项目经理根据企业法人的授权，组织和领导项目经理部的全面管理工作本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。 所有人依法对自己财产所享有的占有使用收益和处分的权利。国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。地承包经营期限为年。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。，自记载于不动产登记簿时发生效力动产物权以占有和交付为公示手段。动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定