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航材供应部仓储科系统与工作分析报告
一、摘要
根据《维修系统程序手册》01-10“风险管理工作程序”的要求,航空器材供应部航材仓储科(以下简称仓储科)与安全监察室一起运用SHELL模型和“闭环检查”等方法,历时一个半月对仓储科的所有实际工作(第一部分)进行了梳理、分析和讨论,共查找出问题52项,其中影响成本的问题4项,并经过系统的风险管理过程,查找出危险源16项。
二、流程与方法
本次全面的系统与工作分析主要分为五个部分:
1、完善系统与工作分析表
系统与工作分析表是开展风险管理的基础,也是梳理部门、科室工作流程的重要依据,但目前分公司在2010年梳理的系统与工作分析表部分内容已不再适用,特别是航材管理部在机构重新划分后,职能和工作均发生了一些变化,导致系统与工作分析表不再具有指导意义。
因此,仓储科与安全监察室根据仓储科目前的实际工作并结合手册内容,历时一周重新梳理了系统与工作分析表,并细化到“四级流程”,详见附件1“系统与工作分析表”。
2、逐级全面分析工作流程
安全监察室与仓储科以系统与工作分析表中的“三级流程”为对象,按照SHELL模型的要求,分析流程要素,并结合手册和实际工作,分析该流程的“输入”与“输出”环节,找出各种安全隐患,如“手册程序问题”、“操作问题”、“硬件设施问题”、“库房环境问题”等。
3、讨论分析并查找危险源
安全监察室根据“三级流程”分析出的问题,制作问题清单并与仓储科共同讨论,尽量做到不遗漏任何安全隐患,同时,再共同分析识别出危险源和明显影响成本的问题。
4、风险分析与评价
由于现有的危险源“可能性和严重性的评价参考表”不太适合库房使用,缺少指导意义,于是,安全监察室与仓储科一起,根据仓储科实际情况,集思广益,统计出了“可能性和严重性”的量表,并结合现有评价参考表,制作出了适合仓储科使用的“可能性和严重性的评价参考表”。
5、形成报告
安全监察室根据所开展的工作,整理分析并形成报告。同时,安全监察室将各项问题的整改措施纳入监管,定期检查仓储科整改落实情况。
三、问题梳理与汇总
目前,安全监察室与仓储科已梳理完系统与工作分析表中“二级流程”的“账务管理”和“库房管理”(共9个“二级流程”),共查找出问题52项,详见附件3“问题汇总清单”,整理如表1:
表1 各类问题汇总情况表
系统名称 项目名称 数量 控制措施 手册程序(软件)问题 程序不清 5 5 程序错误 8 8 程序缺失 7 7 软件问题 2 2 其他 1 1 硬件设施问题 硬件设施不适用或老旧 1 1 库房环境问题 库房部分设施不适用 3 3 库房面积不足 4 4 操作问题 技能不足 2 2 习惯性问题 19 19 流程问题 流程的输入与输出问题 0 0 其中,流程问题为0项并不代表仓储科工作流程没有问题,只是因为目前仓储科手册问题过多,缺乏标准程序作为参考,因此暂未查找出流程问题。
将“手册程序(软件)问题、硬件设施问题、库房环境问题和操作问题”汇总进行对比,得图1:
图1 “软件-硬件-环境-人员”问题对比图
在查找出的52项问题中,安全监察室与仓储科利用早班会议的时间,逐一讨论并分析,共识别出危险源16项,详见附件2“危险源清单”,并按评价结果进行分类,得表2:
表2 危险源分类
风险等级 数量 危险源编号 可接受 1 HC201201; 缓解后
可接受 7 HC201202、HC201203、HC201204、HC201206、HC201209、HC201211、HC201216; 不可接受 8 HC201205、HC201207、HC201208、HC201210、HC201212、HC201213、HC201214、HC201215; 按SHELL模型的分类方式将危险源分为“软件-硬件-环境-人员”四大类,得表3:
表3 危险源的分类
危险源
分类 数量 危险源编号
(不可接受的加下划线) 影响成本的
危险源 程序(软件)问题 2 HC201201、HC201202; 0 硬件设施问题 1 HC201204; 0 库房环境问题 7 HC201208、HC201210、HC201211、HC201212、HC201213、HC201214、HC201215; HC201211 人员操作问题 6 HC201203、HC201205、HC201206、HC201207、HC201209、HC201216; HC201205、HC201207、HC201216 总计 16 8(不可接受的) 4
其中,评价结果为“不可接受的”危险源8项(按严重程度排列),如表4(库房环境类)、表5(人员操作类):
表4 不可接受的危险源(库房环境类)
风险分析和评价单危险源相关事件描述 危险
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