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以改革创新精神推进水利防汛工作 干在实处走在前列 毛崇谋 按照市委统一部署和局党组安排，开展党的群众路线教育实践活动以来，通过认真研读习总书记系列重要讲话精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，认真学习市委领导、省委党校领导和专家的授课，结合学习市委四届三次全会和全市第六次解放思想大讨论精神，深深地认识和体会到贯穿习总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神以及市委坚持群众路线，深化改革创新，推进省级战略咸宁实施干在实处走在前列的一个鲜明特点，就是改革创新。作为水利防汛部门一名党员领导干部，就是要把思想和行动统一到中央、省和市委市政府的统一部署上来，紧密联系工作实际，进一步强化责任意识、机遇意识和进取意识，扎实抓好防汛通信、机关党建、水政监察等工作，以改革创新精神推进水利防汛工作干在实处、走在前列。 一、把防汛通信作为防汛抗旱基础工作抓紧抓实。防汛是我们咸宁天大的事，防汛通信是抓好防汛工作的一项重要基础性工作。近年来，我市防汛通信工作取得了一定成绩，有效地保障了防汛工作的有序有效进行。2104年，要进一步加大工作力度，强化工作措施，以改革创新精神抓好防汛通信各项工作，服务防汛工作开展。一是抓好防汛通信检查。结合汛前检查，重点对各县市区水利局、大中型水库、长江堤防等水利工程管理单位防汛通信设施进行一次全方位的检查，确保险情发现及时、上报准确、处置得当，确保防汛通信畅通。二是抓好重点问题整改。对检查中发现的问题，要及时组织技术力量进行整改，必要时要组织技术攻关，并举一反三，形成全覆盖、无死角的全市防汛通信网络。三是要加强协调联系。要加强与省厅信息中心和市直电信运营商的联系，确保信息畅通。四是加强项目建设管理。要加强全市水利防汛计算机网络和视频会议系统、咸宁市水务局网站的每周一例行测试和日常维护管理，加强山洪灾害非工程措施预警平台建设，为全市防汛会议和防汛决策会商提供支持和保障。 二、把机关党建作为服务水利中心工作抓紧抓实。水利机关党建和精神文明创建工作是水利工作的重要组成部分。近年来，我市相继被评为党建工作先进单位、市级文明机关、市直最佳文明机关，在加强党员干部思想教育、组织开展各类活动、加强基层组织建设，服务水利中心工作开展方面作出了成绩。2014年，机关党建和精神文明创建要重点抓好四项工作。一是加强基层组织建设。要结合机关党委换届，抓好机关党委和各支部到期换届工作，配优配强机关党委和各支部班子。抓好市委部署的示范型基层党组织创建工作。二是加强党员学习教育。认真组织机关党员干部开展十八大、十八届三中全会和省、市委相关会议精神的学习，提升党员干部的思想政治素质和业务水平，发挥党员干部示范带头作用。三是加强活动组织开展。要结合水利工作实际，开展丰富多彩、健康向上的群众性文体体育活动，提高党员干部凝聚力和战斗力。四是抓好机关文明创建。要做好机关党建目标考核跟踪工作，争取2013-2014年度机关党建工作先进单位。加强与市委宣传部、市文明办的协调，深化精神文明创建，作好资料整理，积极开展2014-2015年度市级文明单位创建。 三、把水政监察作为水利管理重点工作抓紧抓实。去年，市局党组对水政监察支队班子进行了调整，宋旭余局长提出了“建设靠项目、管理靠执法”的工作理念，对水政监察工作提出了新的要求，我市被省评为河道采砂工作先进单位，支队班子和全体干部克难奋进、积极作为，水政监察工作发展势头良好。2014年，水政监察工作要牢固树立“四个一流、三个争取”工作目标，进一步务实创新，努力开创水政监察工作新局面。一是要在水政执法上取得新突破。要切实加大水行政执法力度，坚决制止和查处水事违法行为。要结合水利中心工作，突出水资源、水工程、水土保持、湖泊和水文设施保护等重点，健全并落实执法巡查制度，保持巡查频率，加大现场执法力度，实现由事后查处向预防为主、防查并重的转变。要有针对性地定期组织开展专项执法行动，并注重执法实效，做到发现一起、查处一起、结案一起。二是要在采砂管理上取得新成绩。要防打并举，严管河道采砂。进一步细化采砂管理行政首长负责制的责任内容，并明确各有关部门和水利部门内部的责任目标，逐步形成地方领导重视、相关部门协力的责任体系。要逐段逐级落实巡查监管责任，明确责任人，采取水陆巡查相结合、明查暗访与蹲点监控相结合等手段，实现全覆盖式巡查，做到及时发现、及时查处。沿长江和重要河段的地区要保持高压态势，不定期进行重点打击和专项整治，对查获的非法采砂船只依法处罚到位。要按程序规定积极实施行政许可，并严格对采砂现场进行监管。三是在规费征收上取得新突破。积极适应建立服务型政府和“一表制”要求，进一步规范规费征收行为，倡导依法征收,文明服务。同时，要严格规范规费资金的管理和使用，坚决杜绝坐支、截留和挪用资金等违规行为，让水利规费征收工作经