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深圳承接欧洲高层次国际技术转移 调研报告 2012年6月20日 目 录 引 言 1 一、深圳承接欧洲高层次国际技术转移的现状及存在问题 4 （一）深圳承接欧洲高层次国际技术转移的现状及特点 4 1. 深圳承接欧洲高层次国际技术转移的现状 4 2. 深圳承接欧洲高层次国际技术转移的特点 16 （二）深圳承接欧洲高层次国际技术转移存在问题 19 二、典型国家或地区承接国际技术转移模式及趋势分析 24 （一）典型国家或地区承接国际技术转移模式 24 1.欧洲——区域技术转移服务网络模式 24 2.美国——多主体多层次的技术转移组织协同治理模式 31 3.日本——基于国家和综合商社的合作行动的技术转移模式 34 4.韩国——国家动议、集群创新与地方技术能力构建的技术转移模 36 （二）典型国家或地区承接国际技术转移的趋势分析 41 1.企业并购、研发中心转移、知识产权经营等为国际技术转移的主 41 2.技术转移过程的深度化、技术交易形式的多样化 42 3.影响国际技术转移的因素趋于多元化、复杂化 44 4.技术国际化是基本趋势，高新技术和高科技产品成为技术转移主 45 三、国内典型城市技术引进模式及趋势分析 47 （一）国内典型城市技术引进模式 47 1.北京模式 47 2.上海模式 49 3.广州模式 51 （二）国内典型城市技术引进的趋势分析 53 四、加强深圳承接欧洲高层次国际技术转移的政策建议 57 引 言 技术转移是指技术跨越边界的一个运动过程。这里的边界既包括国家之间,也包括从技术生产部门向使用部门的转移，抑或是使用部门之间的转移。本质上，是某种技术能力的转移。我们把技术跨越国界转移的过程称为国际技术转移。 技术转移过程是一个动态的社会过程，技术知识贯彻其中是技术转移中的一个重要方面，而且是非常核心的方面，除此之外，还需要资金、人才、管理、政策等许多方面的配合才能使技术转移得以实现。它的实现既可以是直接的转移，也可以是通过中介实现的转移。无论哪种，对于一个地区或企业来说，技术转移都要考虑转移模式和转移渠道的问题。不同的国家或地区有不同的技术转移模式，不同的国际技术转移模式代表了不同的技术学习方式。 总的来说，有两大转移模式：一是以市场为媒介的技术转移模式，通常，这是人们较为偏爱的一种。一是非市场媒介的技术转移模式。随着技术的发展和国际技术转移的实践，人们对国际技术转移模式的认识也在不断深入，传统的市场交换对国际技术转移而言是不充分的，尤其是随着隐性知识在技术中的角色越来越重要，非市场媒介的技术转移越来越受到重视，主要体现为技术购买、技术合作等形式。 历史上，美国、前苏联和日本的经济发展都极大地受益于技术转移。19世纪美国，主要采用移民方式从英国引进技术。Storper，1995Porter，1998Cooke，2004 当前，承接国际技术转移已被发展中国家或地区视为加速技术进步、增强经济实力的重要手段。毋庸置疑，技术转移也是我国实施自主创新战略的重要内容，是推动战略性新兴产业企业实现技术创新、增强核心竞争力的关键环节，是创新成果转化为生产力的重要途径。从结构上看，我国初步已形成结构齐全的技术服务体系，见图1。 图1 我国的技术转移服务体系 2008年全球金融危机之后，跨国技术转移正在迎来新一轮高潮。尤其对于经济高速增长的中国，众多国外专利所有方正在进入中国技术转移市场寻求商机。国际金融危机对世界经济的影响仍在持续，大力发展高新技术产业，培育新的经济增长点已经成为各国积极应对金融危机、抢占竞争制高点的共同选择。虽然从结构上看，我国技术转移的服务体系比较齐全，但是从功能和效果上，技术转移体系仍然是中国创新体系中的最薄弱环节。 “十二五”时期，各地方政府日趋把技术转移作为寻求创新经济发展方式的抓手，尤其是将承接国际技术转移作为重要的经济发展战略。因此，深入了解国际典型国家和国内典型城市的技术转移模式，探索适合本地区的技术转移创新模式具有重要意义 一、深圳承接欧洲高层次国际技术转移的现状及存在问题 总的来看，深圳经济策略正由承接国际产业转移转向承接国际技术转移导向。一方面，当前承载高技术产业发展的高技术园区与全球知识联结弱。一方面，欧洲企业有向深圳转移技术的意愿。同时，深圳与欧洲国家的贸易联系日趋加强，对欧洲技术存在较大需求。另深圳以企业为主体的区域创新体系和承接国内外技术转移的平台已初步形成。这些因素为深圳承接欧洲高层次国际技术转移提供良好的内外需求条件，同时暴露出存在企业自身、技术转移服务机构、法律等系列不利于承接国际技术转移的问题。 （一）深圳承接欧洲高层次国际技术转移的现状及特点 1. 深圳承接欧洲高层次国际技术转移的现状 （1）深圳正由承接国际产业转移转向承接国际技术转移 20多年来，深圳经济发展动力源于经